1月初，在深圳市宝安区石岩街道辽坑村租地的菜农陆女士发现，地里的蔬菜大面积死亡。种菜10年后，她以为自己被喷了除草剂，把矛头指向了菜地的“前承包人”黄先生。黄先生三年前没有承包这块地，而是一直收租金。她直到去年看到政府部门的通知才知道。黄先生否认破坏蔬菜，并说卢女士去年欠了他半年的房租。
十堰街道办事处了解情况后，有一种说法：三年前，菜地交给国家，由街道办事处管理。它位于二级水源保护区，不允许种植和承包出租。卢女士和黄先生都涉嫌侵占国有储备土地。
陆女士菜地上的菜都枯黄了。
陆女士三年前，承包商没有承包土地
却一直收租到去年
陆女士来自广东茂名。据她说，她在深圳十堰街租地种菜已经10多年了。土地租赁自深圳市金海鹏环保科技有限公司，面积3亩。陆女士告诉南方记者，今年1月6日，她回到了家乡。回来后发现自己的蔬菜大面积死亡。“我们回去了大约5天。回来后发现很多菜都死了。”卢女士说。
1月17日，南方记者在陆女士的菜地上看到，她种植的芹菜、洋葱等多种蔬菜确实处于枯黄状态。“晚上有人来喷‘除草剂’。”陆女士怀疑这块地的前承包人破坏了这道菜，因为半年前她和这块地的前承包人发生了租金纠纷。
陆女士说，从2018年下半年开始，她从宝安区水务局了解到，这块地早在2015年就交给了十堰街道办事处管理，承包人与宝安区水务局签订的租约也已经终止，所以她没有继续缴纳租金。陆女士向南方记者提供了深圳市宝水水资源服务有限公司出具的《关于终止果林承包管理协议的通知》复印件.
《通知》表示，根据宝安区国有水土地管理政策的调整和区环保和水务局通知文件精神，该地块将于2015年11月1日起移交所属街道管理。承包商深圳市金海鹏环保科技有限公司与深圳市宝水水资源服务有限公司签订的《果林承包管理协议》将于2015年10月31日终止。在此之前，深圳市金海鹏环保科技有限公司自行拆除了违章建筑，澄清了一切经济关系，并将果林、房产、水电设施原封不动地归还。
前承包商
承包地块合同未到期就终止
投入了几百万却还没赔偿
南方记者联系了陆女士菜地原承包方代表、深圳市金海鹏环保科技有限公司黄先生.黄先生告诉南方记者，他们与深圳市宝水水利服务有限公司就这块菜地签订了20年的合同，但对方在2015年合同到期前终止了合同。“当时我们投资了几百万，但是没有得到任何补偿。我们现在准备移交给街道办事处，已经开了几次会。”黄先生说。
黄先生说，在移交之前，他们继续“管理”这块土地。既然我们已经管理好了，我们必须继续向菜农支付租金。而且陆女士的家人已经半年多没有交房租了。“我们之前告诉她，有一种新的管理模式。她不用付房租，所以我们可以卖她种的有机蔬菜。他们不同意。从2018年下半年开始，他们就没有交过房租。”
黄先生否认陆女士的大面积黄色食物与他有关。“我出去旅游，直到13号才回来。我今天只知道他们一家。”他说。黄先生还说，区环境水务局告诉陆女士的家人不要再种植了，但他们不听。
南方记者了解到，该地块位于二级水源保护区，不允许种植或商业生产。宝安区水务局多次通知承包商，要求其停止收取菜农租金，并将种植在t
="font-size:15px;">石岩街道办表示，经查，该地块位属于国有水务土地，区环保水务局于2015年已终止与深圳市金海鹏环保科技有限公司委托管理合同，要求深圳市金海鹏环保科技有限公司限期自行拆除该地块的违法搭建，并自行厘清与租户的经济关系，故该公司与菜农的合同已视为自动解除。据了解，石岩街道办已经有了对该地块的清退计划。下一步，街道将对违规侵占国有土地的违法行为进行清退处理，对该处被侵占破坏的国有土地进行统一清理整治。
采写/摄影：南都·深圳大件事记者 颜鹏
马上办评分
被点名单位：石岩街道办 51分
■介入速度 13
街道办表示对毁菜和租金事件已知晓，但种菜和收租行为自2015年土地收归国有后持续了很久，作为管理方未见有干预行为。甚至陆女士表示土地收归国有也是到去年才从另一个部门的文件中获悉。
■处理进度 13
石岩街道办未透露对毁菜和无合同收租事件本身的处理，指陆女士和黄先生的行为涉嫌破坏国有土地，称将通过清退计划处理。
■处理效果 13
土地收归国有后，陆女士继续种菜、黄先生继续收租长达近3年时间，这期间为何未见破坏国有土地的行为被制止和处理，街道办未作解释。清退计划何时实施未见时间表。
■南都评价 12
评点：一宗“毁菜”事件，越往前追溯问题越多。石岩街道办作为管理方，在接管国有土地3年时间里对长期存在“破坏行为”违建未见介入，对前承包商和菜农矛盾累积到一定程度爆发后也依然打算在“下一步”解决。陆女士和黄先生的纠纷虽然是收地前遗留的问题，但与事件的复杂程度却因管理的缺位而进一步加剧。相关部门应正视当中存在的问题，并对民生抱持关怀的态度。
马上办评分体系和打分参考
