绩效管理是税务系统抓班子、领班子的“指挥棒”和“助推器”。税务部门将各项税务工作纳入绩效考核指标,实行量化考核、精准考核,推动各项任务扎实落实。
据了解,中华人民共和国国家税务总局揭阳市税务局把绩效管理作为“带好班子”的第一步,大力营造“多做多做优”的绩效文化氛围,对可量化的绩效指标进行精准评价,既凝聚了干部职工的创业力量,又有效促进了减税降费、收入组织、纳税服务等各项任务的顺利完成。
营造氛围,绩效管理理念深入人心
重视绩效管理,形成统一的思想认识是关键。局党委对绩效管理和税务工作共同研究部署,构建了“一把手亲自抓、分管领导具体抓、责任单位牵头、职能单位配合”的绩效管理格局。主要负责人每季度召开绩效考核分析评价会议,分析各阶段绩效指标落实情况,找出存在的问题并提出改进措施,督促各职能部门按照绩效考核指标要求,扎实推进各项任务落实。
在揭阳市局党委的示范带动下,各级税务部门主要负责人带头讲业绩、注重落实,对绩效管理的重要情况和核心指标心中有了“底”,形成了人人讲业绩、注重业绩的浓厚氛围。
为使演出理念更加深入人心,揭阳市税务局还推出“组合拳”系列:举办全市系统演出文化建设研讨会,充分听取相关部门、业务骨干和基层分局代表的意见建议,集思广益,塑造演出文化品牌;召开党史学习教育和实绩典型先进单位和个人分享会,宣传先进单位和实绩顶尖的个人,引导干部职工模范带头、紧跟优秀。“不仅如此,我们还在线上线下做了努力,并在网上开设了绩效管理宣传栏和《先行者》专栏。线下举办表演文化书画展览、先进典型展示、青少年读书会、Logo征集、表演文化交流营、沉浸式体验等。活动促进了表演文化理念的广泛传播。”揭阳市税务局评估科科长王进说。
紧扣重点,绩效管理成为有力抓手
以绩效管理为抓手,推动任务落地,是税务部门实施绩效管理的出发点和归宿。揭阳市税务局紧跟党中央、国务院重大决策和上级党委、市委、市政府工作部署,及时科学编制优化绩效指标体系,形成了一套传递压力、狠抓落实的责任链条。
在具体操作方面,该局精心设置绩效考核指标。除了在党建、减税降费、组织收入、队伍建设等方面设置重点考核指标外,还紧跟各阶段工作重点,优化绩效考核指标,确保阶段性重点任务全面有效开展。比如在编制2021年绩效考核指标时,增加了深化税收征管改革的指标,形成了专门的考核方式和考核激励机制,不仅考查了重点任务”,
大多数税务工作需要在基层开展。如何解决目标实现的“最后一公里”?据王进介绍,揭阳市税务局探索建立了以项目为基础相结合的基层分支机构“矩阵”绩效评价模型
如今,揭阳税务系统通过注重绩效管理,形成了协同实施的良好氛围,减税降费等各项重点任务得到有效落实。通过设定有针对性的指标,开展专业精准的宣传辅导,今年一季度全市共新增减税降费1.18亿元,有效帮助市场主体轻装上阵;在便民服务方面,通过拓展和延伸“非接触式”办税成果,今年4月网上业务税率达到99%,前4个月有3个月位居全省第一,税务部门在党委、政府和社会公众中的形象不断提升。
结果导向,营造干事创业良好生态
15px;">经过不断地探索实践,现如今,揭阳市税务局通过绩效管理抓班子、带队伍的模式越来越成熟定型,特别是在绩效结果运用方面,已经形成广泛共识。王瑾介绍,真考真用是绩效管理的生命力。揭阳市税务局把绩效年度综合评价作为税务干部考核评价、选拔任用和评优评先的重要参考依据,与干部的年度考核、职务职级并行等相挂钩,促进能者上、优者奖、庸者让,让吃苦者吃香、有为者有位、出力者出彩,激发广大税务干部干事创业正能量。
在绩效管理的有力牵引下,揭阳市税务局不仅形成了良好的干事创业政治生态,更在精神文明建设上结出丰硕成果,阶段来,揭阳税务系统荣获全国文明单位、全国巾帼文明岗、全国职工之家、广东省文明单位等市级以上集体荣誉63项,荣获广东省女职工工作先进个人等市级以上个人荣誉46项,充分展现了揭阳市税务干部的良好精神风貌。
揭阳市税务局相关负责人表示,绩效管理抓班子、带队伍的作用越来越明显,俨然成为发挥税收在国家治理体系中的基础性、支柱性、保障性作用的有力抓手。未来,揭阳市税务局将继续发挥好绩效管理“指挥棒”作用,始终把服务地方经济社会发展,服务纳税人缴费人、服务基层作为绩效管理的重要内容,既高效推进工作落地,又为基层减负,激发广大税务干部干事创业正能量。
【记者】唐楚生 张冰纯
【作者】 唐楚生;张冰纯
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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