为了鼓励大众创业，各地出台了小微企业招投标和税收优惠政策。当重庆的杨女士偶然得知申请微型企业的国家有补贴时，她找了一家中介公司来办理微型企业。交了3000元的会员费后，补贴无处可见，像她这样的家庭有100多户。我想尝尝“甜头”，却被对方“套路”了。
为使政策和资金更好地支持小微企业，重庆市工商行政管理局近日就CPPCC市第四届全国委员会第五次会议第0477号提案作出批复，明确了如何加强企业补贴资金的后续监管。
重庆挽回虚假申报损失上亿元
截至2017年4月，全市共发展微型企业53.64万家，累计发放创业补贴14.71万份，资金42.68亿元，微型企业纳税申报表1.9亿元。
然而，有些人，像上面提到的杨女士，经营“空壳公司”，却想“投机取巧”骗取国家补贴。为此，重庆市工商局多次组织全市微型企业清理检查，击退了一批对创业意向有怀疑或提供虚假信息申请微型企业的创业者，查处了一批涉嫌骗取、套取财政补贴的不良机构和个人。
截至2017年3月底，全市共计审理清退虚假申报的微企创业者13258人，查处微型企业或社会中介机构等违法违规案件356起，挽回财政损失1.02亿元。
明察暗访骗补 严禁中介机构代办微企
为了让财政资金落到“钢刀”上，重庆市工商局正通过9项措施对补贴资金进行监管：
1.建立“阳光宣传”制度。实行覆盖创业补贴审查、后续补贴审查、财政补贴资金定向抽查全过程的公示制度。
2.建立微型企业财政补贴专项审计制度。借助国家审计机关和社会审计机构的相关职能，及时发现和查处套取财政补助资金等违法行为。
3.建立微型企业财政补贴资金定向抽查制度。定向抽查采取系统自动摇号方式，抽查比例不低于3%。
4.建立暗访抽查制度。对全市43个区县微型企业发展情况进行随机暗访抽查；与此同时，各区县工商局与同级财政局一起，根据《该区县微型企业总数的5%进行抽查.
5.建立健全微型企业“重点监管库”。对涉嫌骗取财政补贴资金被列入“重点监管库”的微型企业，区县局要移送相关职能部门进一步处理。
6.严禁社会中介机构代理微型企业。
7.建立微型企业信用监管体系，加大失信惩戒力度。涉嫌骗取财政补贴资金的微型企业或个人的不良信用信息分别记入企业信用信息系统或个人信用信息系统。根据不良信用记录，有关行政机关和金融机构应当采取措施，禁止或者限制违法当事人在相关行政审批或者许可、银行信贷、政策支持等项目中的行为。情节严重的，移交相关职能部门进一步处理。
8.为微型企业发展建立广泛的监测点。通过400个微企发展工作监测点中的街道社区、孵化园区和高校，可以实时掌握微型企业的生产经营情况。
9.市财政严格评价资金使用绩效。
恶意骗补涉嫌犯罪 还将追究刑事责任
在该批复中，重庆市工商局还建议整合工商、税务、金融机构等相关部门的信用信息，建立微型企业动态信息库，将申请人相关不良信用信息记录到企业信用信息系统或个人信用信息系统中，对银行信贷、行政许可和政策支持等工作中的违法当事人依法采取禁止或限制措施，加大处罚力度
ont-size:15px;">对恶意骗取扶持资金的，将取消扶持资格，追回财政资金；涉嫌犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。对确因经营不善倒闭、注销的，申请人不能再次申请享受创业扶持政策。重庆工商局要给微企孵化园发“红包”
在另一份政协提案复函中，重庆市工商局明确重点支持打造微企亮区、微企亮镇、微企亮园等重点“双创”示范平台。
一方面，对孵化园入驻情况、优惠政策执行情况、孵化服务水平情况等进行检查和整改。促进其健全管理制度，规范有序运行，不断提升功能作用。对渝中区重庆首道微型企业孵化园、南岸区凌立微企孵化园的违规经营问题进行了规范整改。
另一方面要加大扶持力度，将根据孵化园的入驻企业户数、入驻企业经营情况等，对孵化园给予一定的资金奖励，激励孵化园提升孵化服务水平。
数据显示，重庆已建成各类微型企业创业基地和孵化园335个，入驻微企1.86万户。
链接：如何申请小微企业？
我想申办一家小微企业，有哪些条件、门槛，能享受什么优惠政策呢？
1.申请门槛：具有本市户籍(含集体户口)，属于大中专毕业生、下岗失业人员、返乡农民工、“农转非”人员、三峡库区移民、残疾人、城乡退役士兵、文化创意人员、信息技术人员；有创业能力、无在办企业。
2.申办流程：A申办营业执照。凡愿意创办企业，且注册资本（公司为注册资本、合伙企业为出资数额、个人独资企业为出资额）不超过15万元的，均可直接办理微型企业营业执照；B创业培训申请。符合创业补助资格审查标准的微型企业，在办理营业执照2天后通过“微型企业创业平台”申请参加创业培训（已参加创业培训或经同意免培训的除外）。不符合创业补助资格审查标准的微型企业，可根据需要自行决定是否参加创业培训；C创业补助网上申请；D创业情况回访；E创业补助初审；F创业补助评审；G创业补助公示。
3.补助金额：批发、零售业和住宿、餐饮业除外）企业，在设立登记并正常经营满2个月后，可申请创业补助（2.4~4.5万元）和创业扶持贷款（可贷款15万元，企业承担银行同期基准贷款利率的利息）。
4.税收优惠：根据《重庆市完善小微企业扶持机制实施方案》，对月销售额或月营业额不超过2万元的小微企业，暂免征收增值税或营业税。对年应纳税所得额低于10万元（含10万元）的微利企业，其所得减按50%计征所得税。对新办微型企业和鼓励类中小企业，按其缴纳企业所得税、营业税和增值税地方留成部分给予2年补贴。
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