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高等教育需承担“育人”和“用人”双向责任

同期，我国高考录取率分别为6.7%、29.3%、25%、56%和76%(见图1)。根据美国著名教育社会学家马丁特罗划分的高等教育三个发展阶段，15%以下是精英教育，15% ~ 50%是普及教育，50%以上是大众教育。

然而，在这三个阶段，人力资源的供给侧发生了重大变化，从供不应求到供大于求，从单向供给到双向选择。高等教育也必须与社会接轨，承担起“育人”和“用人”的双向责任。

图1中国五大创业企业与高考录取率

创新创业教育是教改的推手

根据著名的米勒金塔原理分层应用模型(见图2)和美国缅因州贝瑟尔国家训练实验室24小时学习的平均保持率模型(见图3)，高层次的学习方式为“Does”、“Showes How”，向他人传授，即时应用所学内容并进行实践，低层次的学习方式为传统的“灌输”。

创新创业教育培养的创业精神、创新思维和创业能力，是文化传承知识学习技能训练模拟演练实际应用的人才培养模式。

因此，创新创业教育必然成为中国大学教育改革的动力。

图2米勒金塔原理的分层应用模型

图3美国缅因州贝瑟尔国家训练实验室学习金字塔模型

创新创业教育4.0期的由来

按照时间，中国的创新创业教育可以分为四个阶段：

1999年至2014年，是创新创业教育的启蒙时期。大学生“勤工俭学”演变为“创业”，部分高校开设“创新班”和通识课程培养创业精神。这个时期被称为“1.0启蒙时期”。

2014年6月至2016年6月，国务院发布“36号文件”，教育部和各地教育主管部门出台大量创新创业教育政策，“群众创业，人，

2017年初，创新创业教育引起了高校和社会的广泛热议，高校的创新创业教育是为了培养企业家还是为了育人？高校创新创业教育绝不是为了培养几个企业家，教育的本质是为了育人，这个阶段叫做“3.0育人期”，是创新创业教育内涵认识的回归期。

2017年开始，随着“十九大”对国家“新时代”的定位，建设创新型国家成为中国强大的必由之路，创新创业型人才培养成为“十三五”期间高校的重要任务，这个阶段叫做“4.0育才期”（见图4）。

图4 创新创业教育的四个阶段

创新创业型人才培养课程体系设计

创新创业型人才的定义：1991年，东京创业创新教育国际会议提出，创新创业型人才是指具有首创精神、冒险精神、创业能力、独立工作能力以及技术、社交、管理技能的开创性人才。

创新创业型人才培养是一个体系，首先要制定人才培养方案，并且对人才培养方案进行动态修订，每一年都要根据市场需求、科技发展方向、商业模式发展方向进行课程体系的修订（动态修订）。

课程体系应包括创业精神、创新思维、创业能力培养，也包括价值观、专业和创新创业融合能力的培养（见图5）。

图5 创新创业型人才培养树状图

目前高校的创新创业课程评估标准是否实现了“三全”、“四通”。

三全：是否开设了创业基础课、专业的创业课（创新创业与专业融合）和创业的专业课（创业管理课程）。

四通：是否在第一课堂、第二课堂、第三课堂和第四课堂实现了创新创业教育的融合和贯通（见图6）。

图6 创新创业教育的四个课堂体系内容

创新创业课程体系的设计也应该和学年的阶段结合，在不同的学年设置不同的课程(见图7)。

比如：大学一年级的创业基础课的原则是宽口径、广覆盖，要求100%学生选修，其主要教学目的是培养创新思维和创业精神；

大学二年级侧重对创业感兴趣的学生，原则是兴趣驱动、自我主导，职业生涯规划的方向是未来创业方向，主要教学目的是培养创业的价值观和创新创业能力；

大学三年和四年级侧重创业精英班开设，主要教学目的是培养创业实践能力和创业管理能力。

图7创新创业教育的学年占比和培养目标

创新创业教育4.0阶段进入了“育才期”，高校承担了培养国家急需的创新创业型人才重任，新人才观（ CAI，创造力 Creativity、美善力Aesthetics、诚正力Integrity）需要具备创造力、美善力和诚正力，在社会主义核心价值观的引领下，成为民族振兴的栋梁之才。