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安全预评价报告怎么弄 安全预评价报告

安全评价的目的是发现、分析和预测工程、系统、生产经营活动中存在的危险和有害因素,以及危险和危害可能产生的后果和程度,提出合理可行的安全对策,指导危险源监控和事故预防,以达到事故率最低、损失最小、安全投资效益最佳。

想知道安全评价报告中有哪些审核点吗?不要错过本周真诚小守护的主题!本周,景将通过三个问题来阐述安全评价报告的要点。跟荆学!

安全评价报告审核的要点主要包括前言;不寻常的术语、符号和代码;报告编写概述;建设项目概况;危险有害因素的识别和分析;评价单位的划分和评价方法的选择;定性和定量评价;安全对策和建议;安全评价结论;评价报告的附件;评估报告的格式。

今天主要看安全评价报告中的序言;不寻常的术语、符号和代码;报告编写概述;回顾建设项目概况要点!

前言

审计要点

内容要求:

评估报告前言应简明扼要,并简要介绍项目备案情况;

项目建设性质(新建、改建、扩建项目);

评价项目的主要建设内容;

编写评价报告的评价准则;

免责条款;

其他需要说明的内容等。

审核要点:内容是否有遗漏;特别注意应在前言中明确分期建设项目评价范围和时间节点的界定;对于评估项目本身需要特别说明的问题,也应在前言中注明。

免责条款:评价范围包括空间和时间两个概念,两者都要说明。

空间:评估范围(准确定义)

时间:报告中说明了最后一次访问现场的时间

不寻常的术语、符号和代码

审计要点

主要出现在本报告中但在其他项目中并不经常出现的术语、符号和代号(包括多种含义,但本报告引用其中一种,可能会引起误解)应列出,其他不应全部列出。如果没有不寻常的术语、符号和代码,本节可以省略。

示例:

沸腾液体的BLEVE膨胀蒸汽爆炸

PPP模式——公共基础设施项目融资模式

化工厂编号。801-合成装置、802-精馏装置、803-硫回收装置

报告编写概述

主要内容

(一)评价目的

审计要点:主要指审计目的的针对性,有无遗漏,有无问题。

安全评估目的

安全预评价的目的是基于相关基础数据,识别和分析建设项目的潜在危险和有害因素;预测事故的可能性和严重程度;提出科学、合理、可行的安全对策和建议;指导危险源监控和事故预防,为建设项目初步设计提供依据,提高建设项目本质安全。

安全验收评价的目的是检查建设项目的安全设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投产

和使用的情况,即与安全设施设计的符合性;检查安全管理措施到位情况、安全生产规章制度健全情况;应急预案建立及演练情况;从整体上判定建设项目运行状况和安全管理情况,做出安全验收评价结论。


安全现状评价目的:安全现状评价是针对生产经营活动在正常生产周期内的事故风险、安全管理等情况,辨识和分析其存在的危险、有害因素,审查确定其与现行有效的安全生产法律、法规、规章、标准、规范要求的符合性,评价现有主要装置和储存设施发生安全事故的可能性及其严重程度,提出科学、合理、可行的安全对策措施和改进建议,做出安全现状评价结论。


(二)评价对象


审核要点:评价范围的边界界定是否准确、是否有漏项或超出。


特别注意:对不在评价范围内的是否明确(主要针对改、扩建项目和分期建设项目),是否增加备注或采用列表说明。


(三)评价依据


审核要点:


※评价依据(包括法律、法规、规章、标准、规范)的时效性(是否最新有效版本)、适用性(与项目关联性,报告中是否使用)、表述的准确性(名称是否与政府发布的一致)、充分性(核实是否有主管部门文件,是否大量抄袭无关部门文件),同时注意地方要求是否充分收集(入乡随俗)。


※评价项目相关基础资料是否有缺少(如立项批复文件、可研报告、安全设施设计、土地规划手续、总图等),同时应注意表述完整(如:可研报告完整名称、编制单位和编制时间等)。


主要问题:


※存在误用、错用、超阶段使用或报告前后使用依据不统一(后面出现的标准在评价依据中未列出,抄袭、复制粘贴等现象突出)。


※评价依据不在于多,在于突出项目的针对性和特殊性,其作用包含:


——作为评价师评价过程中的参考依据;


——提供给设计单位在设计过程需要查证落实并遵循的法定依据;


——作为企业日常安全管理或安全生产监督管理部门监管过程的依据。


※评价依据准确性越高,报告编制就越规范,承担法定责任风险就越低;


※可以通过正确引用评价依据有效克服评价报告照抄照搬等突出问题。


建设项目概况


主要内容:


包括建设单位简介(主要介绍建厂时间、地理位置、占地面积、性质、隶属关系、职工人数、组织机构设置、现有生产能力和许可取证情况等,与安全生产无关的内容不应赘述)和建设项目基本情况(主要包括五部分内容:项目主要组成内容;厂址选择、周边关系和总平面布置情况;生产装置组成、工艺流程和设备设施情况;公用工程和辅助设施;安全管理情况,包括安全管理机构设置、人员配备和安全规章制度建立情况等)。


审核要点和注意事项:


(1)项目选址及周边环境(列表说明)


(2)总平面布置


简要描述平面布置情况,方位是否准确,报告中应绘制平面布置简图(简绘),且文字表述应与简图保持一致。


常见问题:描述不清;复制可研或设计内容,仅描述平面布置原则;文字表述与简图不一致;简图绘制与总平面附件附图不一致。


(3)建构筑物(列表说明)


常见问题:缺项和火灾危险性类别表述不准确;备注栏应针对改扩建项目明确是新建还是利旧。


(4)工艺流程


常见问题:报告正文是否对工艺流程进行文字简述,是否有工艺流程简图或工艺流程示意图;文字表述与流程图是否匹配等。


(5)公用工程及辅助设施


常见问题:主要是语言表述问题,与评价无关内容应简化、归纳、整理,不应把可研或设计内容的全部照抄罗列。


(6)主要技术经济指标


常见问题:是否存在与安全评价无关的内容罗列。


(7)其他注意问题


常见问题:建设项目概况部分往往会出现语言表述问题,如验收报告中出现很多“设计语言”。


好了,今天的内容就分享到这了,想知道接下来的内容吗?快跟着精小卫一起学起来吧!