在工程招标的实践中，会有联合体招标。承担设计任务的设计联合体成员具有施工资质或同时承担施工任务的联合体成员具有施工资质。这种情况下如何认定投标人的资质？
《招标投标法》第32条规定“由具有相同专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级”，《政府采购法实施条例》第22条更明确规定“具有相同资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定其资质”。
合作投标
联合体投标中，承担设计任务的联合体成员的施工资质不应影响评标委员会对承担施工任务的联合体成员施工资质的评定，应以联合体分工中承担任务的联合体成员的资质作为评定标准。
因此，联合体成员有必要在联合体协议中明确各方的责任分工，避免出现评标委员会从低水平确定所有资格，最终导致拒绝投标或扣分的情况。这种方式有利于发挥联合体各成员的长处，也是采用联合体模式取长补短的初衷。
