校外教培机构走投无路？教育公共服务领域仍需发挥作用
半月刊评论员赵
近日，备受社会关注的“双减”政策正式颁布，让人们意识到校外教育培训机构“绑架”学校教学进度，为家长制造焦虑的时代已经一去不复返。那么，失控的校外教培机构是否像很多人担心的那样“走投无路”？他们能回到正确的教育轨道吗？
校外教培机构回归育人正常轨道的关键在于改变其逐利属性。在之前短视功利的行业逻辑中，孩子学得太累，而家长学得越来越深。教培行业笼罩的各种乱象，如“高薪抢学校老师”“铺天盖地的广告”“赚钱快退费难”等，都是“逐利”的源头造成的。
教育这个良心行业，不能变成逐利行业，这是本轮政策的决心。“双减”《意见》提出“学科培训机构统一注册为非营利性机构”、“学科培训机构不得上市融资，严禁资本化运营”、“上市公司不得通过股票市场融资方式投资学科培训机构”的要求，进一步明确了教育的公益性原则。
让校外教培机构回归育人的正常轨道，要正视城乡、区域、校际教育的差距，引导其助力教育公平。虽然我们在义务教育质量和均衡发展方面取得了很大进步，但与人们希望的质量和均衡还有很大差距。比如在课后延时服务中，我们可以看到不同学校提供的艺术和科技的教育供给有很大的不同。“双减”《意见》提出扩大义务教育优质资源，加强和完善免费在线学习服务，提供覆盖各年级、各学科的优质特殊教育资源和学习资源。
利用AI等先进信息技术拓展优质教育资源，正是教育培训机构擅长的。在规范培训服务行为的同时，引导优质校外培训机构进入课后服务和社区家庭教育领域，弥补校内教育的不足，让其活力在资源相对匮乏、理念相对落后的领域发挥更大作用。
要让校外教培机构回归育人的正常轨道，就要为其提供公共教育服务的广阔平台。我国《未成年人保护法》规定，爱国主义教育基地、图书馆、青少年宫、儿童活动中心、儿童之家等应当向未成年人免费开放。事实上，公益性校外教育机构活力不足。有的少年宫只对少数注册“学生”开放，名额有限造成供给不足；部分爱国主义教育基地、博物馆、科技馆、美术馆等公共场所因体制机制等原因无法为未成年人提供有针对性的课外服务。
积极引导校外教培机构参与教育公共服务供给，既是行业发展需要，也是民生期待。只有将营利性校外教培机构引入公共教育体系，才能充分发挥育人的真正价值，培养和挖掘不同禀赋和品质的孩子，让家长拥有自己的美，真正摆脱内心的焦虑。
(结束)
