就业是民生之本，创业是就业之源。
2018年，房县全力推进就业创业，统筹就业扶贫，形成了就业总量稳步增长、创业带动就业效应逐步显现的良好局面。该县的就业和创业蓬勃发展。
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夯实基础，完善政策保障体系
“在扶贫车间建设过程中，我真的被感动了几天前，房县庆丰镇服装扶贫车间负责人尚告诉记者。据悉，该车间于去年5月4日建成投产，占地800平方米，吸纳农村富余劳动力48人，其中贫困人口22人。
在房县，像相磊服装扶贫车间这样得到政府支持的扶贫车间不在少数。去年，房县把扶贫车间建设作为吸纳农村劳动力就地务工的途径之一，出台了《房县创办扶贫车间的实施意见》，确定了首批扶贫车间建设企业，并在厂房建设、设备投入、资金支持、技术培训等方面给予了相应的政策支持。这只是房县坚持政策引导、促进就业创业的一个缩影。
镇政府不仅为我提供房屋、设备、附属配套及工人招聘、培训等服务，还帮我协调贷款80余万元，
湖北省劳动就业管理局相关领导视察房县扶贫车间成立精准扶贫创业就业领导小组，领导小组办公室设在房县人力资源和社会保障局；出台了一系列政策，发布了《房县2018年度创业就业精准扶贫工作实施方案》《房县劳务产业扶贫就业创业到户工作实施意见》；积极开展返乡创业试点建设，发布《关于开展结合新型城镇化支持农民工等人员返乡创业工作的实施意见》，制定《房县返乡创业园区认定办法》，确定东城工业园、北城工业园、西城工业园、土城镇黄酒民俗村为房县返乡创业示范园(基地)；积极落实创业扶持政策，鼓励大学生落户人才超市，返乡创业人员落户返乡创业园区、创业街道、创业孵化基地；进一步推进创业担保贷款发放，进一步优化创新创业环境。去年，房县县委、县政府将就业创业纳入全县扶贫攻坚 “十个到村到户”工程，
该县扶持新增创业506人，发放创业担保贷款2515万元，带动1809人就业。
同时，房县人社局积极加强基金风险防控，完成失业保险窗口电脑隔离卡、硬盘安装，实现内外网安全隔离；积极与县财政局沟通协调，推动失业保险基金“收支两条线”的落实；积极开展“护航行动”“岗前行动”等活动，进一步简化办理流程，完善信息系统，减少办理时限，提高服务质量，确保企业及时享受到助企稳岗补贴政策，激发企业员工提高职业技能的积极性；严格规范失业保险基金使用，确保资金安全。去年，电商培训
此外，为进一步推动惠民惠社会政策落实，房县人力资源和社会保障局以房县就业创业网、房县新闻网为宣传阵地，以通俗易懂的形式解读人社部门政策；向易地社区682名居民印制发放重点企业招聘简章、技能培训项目推广页、就业促进页、就业扶贫政策宣传单2万余份，提高了群众社会福利政策知晓率和普及率，取得了良好效果。
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>抓培训 优化就业创业服务“以前一直想参加培训学点知识，但要到县城学习，不方便。现在培训班办到家门口，我可以一边参加培训一边照顾生意，真是一件大好事！”去年6月4日，房县精准扶贫就业创业培训班在姚坪乡人社中心开班，培训班以就业技能和创业培训为主，提供创业政策咨询、创业项目推荐、创业贷款申请等“一条龙”服务。
近年来，房县坚持“送服务上门，送培训下乡”理念，组织相关单位先后深入九道乡、姚坪乡、大木厂镇、沙河乡等偏远乡镇村组，把培训送到群众家门口，提升群众就业创业技能，帮助群众就业创业。
“巾帼脱贫行动”家庭服务业技能大赛颁奖现场
房县人社局积极策应市场需求，适时开展美容师、家政服务、中式面点师、中式烹饪师等培训。整合培训资源、壮大培训力量，引进湖北慈卫职业技能培训有限公司，与房县就业培训中心联合开展育婴员（月嫂）、中式烹饪师、中西式面点师、美容师、电子商务等技能培训；整合县职业技术学校、县农广校、县畜牧技术推广站等单位培训资源，开发出17大类30多个培训项目；实施技能扶贫行动，服务精准扶贫，联合县精准扶贫作战指挥部出台 《房县贫困劳动力技能培训工作实施方案》，明确培训主体、工作职责、工作流程、目标任务、完成时间，扎实开展2018年建档立卡“两后生”培训工作，培训率达100%。2018年完成技能培训4343人、创业培训691人、扶贫车间农村劳动力培训604人；组织1500余贫困劳动力参加农业、畜牧业实用技术培训。
大学生房县实习实训签约仪式现场
房县人社局还通过实施人才引领，抓好大学生实习实训工作，在全县范围内征集大学生实习实训基地32个、大学生实习实训岗位1800个，为1339人提供了实习实训平台；加强大学生实习实训人岗核定工作，深入实习实训单位开展人岗核查1200多人次，取缔申报实习实训补贴101人，严把大学生实习实训工作质量关。
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强示范 激发创业就业活力
扶贫车间遍地开花，农村剩余劳动力实现家门口就业；人才创新创业超市被省人社厅确定为湖北省优秀人才创新创业超市；支持农民工等人员返乡创业试点建设初见成效……去年，房县人社局充分发挥示范带动作用，就业扶贫、人才超市、返乡创业等工作亮点纷呈。
精准扶贫，就业先行。该局确定“技能扶贫”新思路，深入推进就业扶贫“七大工程”及“十个一批”，即技能培训工程、岗位开发工程、创业帮扶工程、实习实训工程、品牌培育工程、转移就业工程、权益保障工程及农业生产留住一批、扶贫车间消化一批、电商旅游影响一批、中微企业吸收一批、自主创业带动一批、公益岗位托底一批、技能培训稳定一批、劳务输出转移一批、能人大户帮助一批、灵活就业解决一批。去年，全县贫困劳动力转移就业2.3万人、扶贫车间吸纳就业3201人、农家乐产业带从业人员1500多人；培育致富带头人400余名、劳务带头人300余名；200余人出国务工，人均月工资1.5万元，最高月工资达2.8万元；建设厂房式扶贫车间81个，累计吸纳3201人就业，其中建档立卡贫困人员1262人，人均月收入1700元；成立合作社式扶贫车间210个，通过“薪金+股金+租金”模式带动5998户贫困户增收。
房县就业培训中心2018年第19期创业培训班
去年8月，房县人才创新创业超市被省人社厅认定为湖北省优秀人才创新创业超市，并获奖补资金40万元；今年初，房县人才创新创业超市被认定为十堰市级示范人才创新超市。为适应科技型、创新型企业需求，该超市完善场所布局，改造创业孵化基地、大学生创新创业孵化基地、电商培训孵化基地、人才加油站、人才洽谈室、创业导师辅导室等功能区，完善法律咨询、工商税务代办、会计事务、专利申报、金融等配套服务，确保创业平台运行有序、功能齐备、互联互通，为“双创”企业和“双创”人才提供专业服务。
房县人才创新创业超市场地由小变大、功能由少到多，实现了量的突破、质的飞跃，成为服务房县经济建设、人才引领发展、促进就业创业的公共服务平台。
“春风行动”招聘会现场
以房县被确定为全国第三批结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点为契机，全面推进返乡创业试点地区建设，于去年初成立由县委常委、常务副县长任组长，10多个部门主要领导及20名乡（镇）长为成员的房县创建农民工等人员返乡创业试点县工作领导小组，明确各部门具体职责，为整体推进农民工等人员返乡创业工作提供了强有力的机制保障。通过出台扶持政策，着力破解创业壁垒；优化创新创业超市，服务人才创新创业；建立创业示范基地，搭建返乡创业平台；举办创业大赛，营造返乡创业浓厚氛围；大力发展扶贫车间，着力帮扶贫困人员就业；开展创业培训，提高返乡创业成功率等举措，支持返乡创业（投资）者506人，招商项目达124个，到位资金31.65亿元，带动就业2135人，其中带动贫困劳动力就业841人。
与此同时，房县公共就业和人才服务窗口一线工作人员在县人社局党委正确领导下，主动履职、勤于奉献，为保障和改善民生、推动经济社会发展、维护社会和谐稳定作出了积极贡献，充分发挥了先进典型示范引领作用，被省人社厅授予“优质服务窗口”荣誉称号。
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风乍起，激活一池春水。通过一系列促进就业创业工作举措，去年，房县城镇新增就业6436人，失业人员再就业2250人，就业困难人员再就业1459人，就业失业率控制在4.5%；扶持创业506人，发放创业担保贷款2515万元，带动就业1809人；开发公益性岗位1570个，安置建档立卡贫困劳动力769人就业。
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来源 | 十堰日报
