新京报讯(记者陈琳、吴婷婷)2021年，中央一号文件再次聚焦“三农”，国家乡村振兴局正式成立，标志着国家乡村振兴战略进入全面推进阶段。今年两会，“乡村振兴”成为代表们热议的话题，不少代表和委员提出了相关建议和提案。
全国政协委员、春秋航空董事长王宇表示，乡村振兴是一个从“输血”到“造血”的过程，“造血”需要通过产业来实现。他建议转移工业园区以促进中西部地区的发展。
全国人大代表、苏宁集团董事长张表示，农村消费市场增长空间大，建议整合线上线下渠道，推动农村商业消费升级。他还表示，受疫情影响，中国近3000万农民工留在家乡或第二次返乡。建议加快农村电商培训，方便他们就地创业。
数字化赋能，促进农村商业消费升级
国家统计局数据显示，2020年1-11月，我国城镇消费品零售额达到30.4万亿元，农村消费品零售额为4.7万亿元。全国人大代表、苏宁集团董事长张表示，城乡消费差距巨大的背后，农村消费市场还有增长空间。
在流通环节，特别是广大农村下沉市场，传统小卖部仍是零售主体，商业模式传统，供给体系滞后，导致农村消费市场假冒伪劣商品、质优价廉、服务质量参差不齐等问题长期存在，成为制约农村居民消费升级的重要因素。
他表示，释放农村消费活力最高效、最便捷的方式就是充分利用现有农村零售资源，通过线上线下融合赋能，帮助农村实体小微零售商转型升级，让农村居民就近买到物美价廉的正品商品。“建议政府通过资金支持、税收优惠、人才引进等方式提供政策支持。鼓励和支持有实力、有经验的大型实体零售企业通过成熟的数字化赋能，全面赋能农村小微零售商。”
具体来说，供应赋能通过“门店物理云货架虚拟化”两种方式提供样品，从源头上解决了供应品不足的问题；服务赋能帮助小微零售快速掌握成熟的实体零售运营范式；科技赋能让小微零售商从人、货、场三个层面实现全面数字化升级，重构消费者一站式体验，帮助解决数字化水平低带来的营销低效问题。
苏宁集团副董事长、张。照片由受访者提供
加快电商人才培训，把农民留在农村就地创业
据农业农村部统计，2020年，受新冠肺炎疫情影响，我国近3000万农民工将留在家乡或两次返乡，这是目前农村地区的一个突出问题。
张建议，返乡农民要利用既熟悉互联网又熟悉当地“熟人社会”的优势，充分发挥农村小微零售业态升级带来的新机遇，帮助留守农村的农民创业创新，参与农村消费升级浪潮，让农民成为农村市场的主角，分享农村零售升级带来的电商、物流、售后等全产业链发展红利。
他建议政府相关部门统筹规划，将农村电商培训作为一项系统工程，建立政府、高校、电商企业联动的电商培训模式。政府会顶层设计，高校会提供相应的智力支持，在线下掌握。大型零售企业
从“输血”到“造血”的过程，“造血”需要通过产业来实现。现在东部地区有很多传统行业面临转型，这些产业可以到中西部转型发展，实现与中西部地区的双赢。他建议，继续通过对口帮扶的方式，将东部产业园区和中西部地区的乡村振兴结合起来，从定位、招商、管理等方面与西部地区进行合作。“刚开始可能以东部地区为主，待西部地区的能力开发出来后，可以慢慢放手，做到扶一程、送一程。”王煜表示，中西部帮扶地区幅员广阔，各地情况千差万别，因此在产业帮扶过程中要“因材施教”、因地制宜。“这种情况适合民营企业或中小企业，一个企业对一个村，甚至很多企业对一个村，根据当地特点进行帮扶。”中小企业到中西部地区发展，对当地的营商环境要求很高，通过产业园区的方式可以增强中小企业的信心，提升发展热情。
同时，王煜认为生态扶贫、就业扶贫等好方法应该继续保持，“要扩大就业招聘，让更多的山里人走出大山。”他举例说，春秋航空今年还将继续在中西部地区开辟新航线，“我们要把游客和旅游资源带进去，把当地的货品带出来。通过人来人往实现观念的碰撞和交流，改变固有观念，实现强效脱贫。”
全国政协委员、北京首农食品集团知联会会长唐俊杰。受访者供图
推动农产品产地商品化处理，促进农民稳定增收
全国政协委员、北京首农食品集团知联会会长唐俊杰建议，推动农产品产地商品化处理设施建设和运营，有利于减少农产品产后损失，提高农产品附加值和溢价能力，促进农民稳定增收。
她介绍，农产品商品化处理是农产品采收后的再加工、再增值过程，包括挑选、分级、清洗、预冷、包装、仓储等技术环节。目前，我国农产品产地商品化处理方面仍存在一些问题，包括产地商品化处理基础设施薄弱；冷库、分级、包装等设施设备存在季节性闲置；现有运营主体大多数实力相对较弱，难以适应设施投资规模大、回收周期长、操作专业性强的客观要求。
她对此提出三点建议，一是与产业优势相衔接，选择产业发展基础好、产品特色优势强、设施需求强烈的镇乡村集中建设，依托骨干农产品批发市场、骨干经销商，利用产地现有设施改造或就近新建基础设施，开展农产品商品化处理业务，实现生鲜农产品产地仓储保鲜能力明显提升。
二是重点支持、试点示范。针对当前市场供需缺口明显的品种、产销衔接明显不畅的地区，财政资金优先支持基础性、公共性、公益性短板设施项目，融通产销，尽快形成有竞争力的产地商品化处理体系。
同时，通过淘汰一批、盘活一批、升级一批等举措，推动应用先进技术设备，鼓励利用现代信息手段，发展电子商务等新业态，促进产地市场与消费需求相适应，形成可持续发展机制。
新京报记者 陈琳 吴婷婷
编辑 白爽 校对 柳宝庆