一段时间以来，随着我国新能源汽车产销的蓬勃发展，第一批新能源动力电池进入大规模退役期。预计2025年我国退役动力电池接近80万吨。大型动力电池逐渐退役，如何更好地回收利用，加强监管，避免新的资源浪费和环境污染，引起了广泛关注。
新能源汽车的诞生和发展，很大程度上是出于环保的需要，也体现了绿色出行的生活方式。截至2020年底，我国新能源汽车保有量达到492万辆，其中纯电动汽车400万辆，新能源汽车增量连续三年超过100万辆。退役动力电池如何处置是各地普遍存在的问题。目前，动力电池回收后的梯级利用存在商业模式相对单一、使用规模有限、运行效率低等问题。如何降低成本，实现多场景使用，还需要进一步探索。还需要注意的是，部分退役动力电池流入“黑作坊”制作小充电宝，或者简单加工冒充新电池，甚至用土法提取贵金属，带来安全和环境隐患，亟待加强监管。
动力电池的回收利用引起了广泛关注。今年的《政府工作报告》提出要加快动力电池回收体系建设。今年年初，工信部发布了《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》会议第二批企业名单，增加正规回收企业数量，不断扩大解决动力电池回收问题的专业阵容。早在2018年，国家新能源汽车监测和动力电池回收溯源综合管理平台上线，建立统一的溯源监管平台并接入国家平台，实现动力电池全生命周期监管。相关政策措施相继出台，为解决这一问题建立了制度框架。
要进一步解决动力电池回收问题，需要齐心协力，多措并举，在制度、管理、技术等方面制定有针对性、精准性的政策。首先要建立覆盖面更广的回收体系，解决电池无法回收的问题。将动力电池回收产业链中的所有企业纳入回收监管体系，搭建一体化追溯监管平台，建立以市场为导向、企业为主体、政府监管的回收体系，从根源上斩断非法利益输送链条。同时，加强政府引导的配套政策。比如加大对磷酸铁锂回收技术研发的投入支持，研究合适的补贴渠道和范围；探索出台市场废弃电池不回收处置政策；扩大阶梯电池的使用规模和场景，鼓励阶梯电池储能系统和基站参与电力需求侧响应等等。
目前，我国新能源汽车产业正进入加速发展的新阶段。解决动力电池回收问题，要充分发挥市场主体作用，加快创新面向企业的技术模式，在销售、回收、再利用、技术研发等全产业链上发力。例如，加大电池快速检测分类、三元锂电池储能技术、磷酸铁锂回收技术的研发力度；引导企业探索非电领域梯级利用新模式；鼓励“车电分离”、换电、电池租赁、能源服务外包等新模式梯级利用。同时，营造全民参与的社会氛围，宣传废旧动力电池的环境安全风险及相关政策，加大违法行为曝光力度，增强全社会的资源节约和环境保护意识。
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