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来源:海报新闻

大众网海报新闻记者 姜雪颖 北京报道

4月28日,第三批第二轮中央生态环境保护督察组集中公开通报了一批典型案例。记者注意到,早在第一轮中央生态环保督察中,山西焦煤集团下属煤矿就被查出未达到环保要求,擅自投入运营。该报告指出,该煤矿反应敷衍、表面整改,煤炭资源开发生态破坏突出。

山西省国资委把关不严 整改任务敷衍了事

山西焦煤集团是中国最大的炼焦煤生产加工企业和最大的炼焦煤市场供应商。山西西山金星能源有限公司谢沟煤矿(以下简称谢沟煤矿)位于吕梁市兴县,可采储量12.7亿吨,建设规模1500万吨/年,被评为山西省先进煤矿。

据检查人员介绍,煤矸石是煤矿开采过程中产生的主要固体废物。为避免大量煤矸石占用土地造成土壤污染,刘璃矿区规划环境评价要求煤矸石利用率达到100%。谢沟煤矿环评批复进一步明确要求,产生的煤矸石优先用于煤矸石砖厂和煤矸石电厂。

未经批准先行建设的垃圾场面积是环评批准的垃圾场面积的三倍以上

但2021年4月,中央第一生态环保督察组发现谢沟煤矿擅自变更建设内容,取消环评要求的煤矸石砖厂等综合利用建设内容,将产生的煤矸石全部掩埋。环评批复的垃圾场堆放后,旁边非法搭建了一个占地近40公顷的垃圾场,面积是环评批复的垃圾场的3倍多。谢沟煤矿为逃避监管,未依法办理新建矸石山环评变更手续,而是将违法建设的矸石山申报为土地复垦项目,报吕梁生态环境局审批,企图蒙混过关。由于审批不一致、未经批准施工等突出问题,谢沟煤矿建成后长期未达到环保验收条件,甚至未达到“限期完成环保验收”的整改任务目标要求。

检查人员指出,山西焦煤集团作为责任单位,对整改任务敷衍了事,报告整改任务已完成,并向山西省国资委提交了整改请求及销售编号。

山西焦煤集团敷衍整改任务,在明知未完成环保验收的情况下仍报称已完成整改任务

削山取土加剧当地水土流失

记者注意到,谢沟煤矿生态环境相对脆弱,是国家重点生态功能区,发展受限,黄河中游水土流失治理核心区,黄土高原水土流失治理重点区。

倾倒在工厂深谷中的大量固体废物受到严重污染

许多取土后的边坡几乎成90度,极大地改变了原有地形,破坏了地表植被,加剧了水土流失

检查人员提到,该煤矿为了非法修建矸石山,在黄土高原天然沟壑纵横区域进行削山削坡,倾倒矸石山产生的上千万吨矸石,并用削山削坡得到的黄土覆盖。检查人员指出,取土后的许多边坡几乎呈90度,与地面垂直,极大地改变了原有的地形地貌,破坏了地表植被,导致该地区植被覆盖度和保水能力明显下降,坡面侵蚀明显增加,加剧了水土流失。

">氟化物浓度超地下水Ⅲ类标准80%


督察通报里表示,斜沟煤矿未经环保验收长期违法生产,2014年以来累计产煤超1亿吨,产生煤矸石两千多万吨。现场督察发现,大量煤矸石被倾倒在黄土沟壑中,排矸场周围山体和矸石堆裸露,黄土扑面,扬尘污染严重。有关检测结果表明,煤矸石淋溶产生的氟化物浓度最高超过地下水Ⅲ类标准80%,斜沟煤矿从来没有开展过排矸场周围地下水水质监测,给当地地表水和地下水带来污染隐患。除此之外,斜沟煤矿还在矿区多处沟壑违法倾倒了大量建筑垃圾、工业废渣、生活垃圾。


斜沟煤矿矿井水处理系统中,超滤系统反冲洗单元长期不加药、不运行,图为污水处理厂超滤系统的空加药桶


斜沟煤矿排污渠内有明显煤泥堆积现象,水面上浮有油花


记者从督察通报里了解到,早在2015年,山西省水利厅关于斜沟煤矿及选煤厂项目水资源论证报告书意见即要求“该项目生产、生活废水必须经处理后全部回用,不得外排,不得设置入河排污口”,但由于斜沟煤矿的矿井水综合利用相关项目迄今未建成,每年通过厂外排污渠直排河道的废水总量约为80至100万吨。其外排矿井水没有达到《山西省水污染防治2017年行动计划》中“煤矿矿井水排放达到地表水环境质量Ⅲ类标准”的要求,水质检测报告显示,斜沟煤矿外排废水总氮指标超过地表水环境质量Ⅲ类标准3.1倍。现场督察发现,斜沟煤矿矿井水处理系统没有建设总氮处理工段及中控系统,不具备系统控制和存储历史数据的能力,其超滤系统反冲洗单元长期不加药、不运行。选煤厂污水处理工艺简单,只能加药沉淀收集煤泥,对厂区地面、装置和车辆的清洗废水不能收集处理。含油、含煤尘黑水未经收集处理直接外排,排污渠内有明显煤泥堆积现象,水面上浮有油花。斜沟煤矿矿井水和选煤厂废水最后都排入黄河一级支流岚漪河。


此外,斜沟煤矿从2012年起违法打了4眼1000米的深井,违法取水总量达1890万吨,至今未办理取水手续。


督察指出,山西焦煤集团作为山西省大型国有煤炭公司,对中央生态环境保护督察严肃性、重要性的认识不到位,对整改工作敷衍应对,存在过关思想。


山西省国资委作为整改任务销号的责任单位,整改工作存在形式主义,督促检查和销号验收走过场,在斜沟煤矿未完成整改的情况下就予以销号,不严不实。


责编:王乐双


审核:辛 然


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