中新网12月27日电据财政部网站消息,全国财政工作会议于12月26日至27日在北京召开。会议强调,2020年要用好地方政府专项债券,规范地方政府债务融资行为,防范化解地方政府隐性债务风险。
会议强调,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。积极的财政政策要大力提质增效,更加注重结构调整,巩固和扩大减税降费成效;认真落实“以收定支”原则,加大优化财政支出结构力度,坚持过紧政府生活,切实做到有保障、有压力;用好地方政府专项债券,规范地方政府举债融资行为,防范化解地方政府隐性债务风险;深化财税体制改革,加快建立健全现代财政制度,促进经济社会持续健康发展,确保全面建设小康社会和“十三五”规划圆满完成,是人民公认的、经得起历史检验的。
会议要求,做好2020年财务工作,要把握好四个原则。一、艰苦奋斗,勤俭节约。第二,按收入和支出,量力而行。三是加强管理,严明纪律。四是上下联动、齐心协力。
会议指出,2020年,积极的财政政策要从“质”和“量”两方面发挥作用。要贯彻落实中央经济工作会议决策部署,巩固扩大减税降费成效,切实做好财政储蓄,充分发挥财政资金精准补短板和民生保障作用,为地方特别是困难地区增加财政保障。同时,要继续以改革的思路和方法创新完善宏观调控,注重财政政策与货币政策的协同效应,加强与就业、消费、投资、产业和区域政策的协调,提高宏观调控的前瞻性、针对性和有效性。
会议强调,要坚决贯彻过紧日子的要求,开源节流,审慎经营,简约不浮华,厉行节约,办好各项事业。进一步明确财政支出优先方向,加大结构调整力度。大幅度压缩一般性支出,坚决取消不必要的项目支出,严格控制新增项目支出。原则上,不应开设新的支出。
会议指出,2020年,要重点做好以下八项工作。
一是着力支持打赢三大攻坚战,推动如期全面建成小康社会。继续加大财政扶贫投入,确保实现脱贫攻坚目标任务。重点支持蓝天碧水净土攻坚战,推动实现污染防治攻坚战阶段性目标。强化监管问责,严格整顿乱举债行为,有效遏制隐性债务增加,防范化解地方政府隐性债务风险。
二是着力推进创新发展和产业升级,大力促进实体经济健康发展。推动产业转型升级,支持新能源汽车发展,将研究建立与支持创新相适应的政府采购交易制度、成本管理和风险分担机制。支持科技创新,健全鼓励和支持基础研究和原始创新的体制机制。支持中小企业发展,做好对民营企业和中小企业的清欠工作。
三是着力贯彻实施乡村振兴战略,加快推进农业农村现代化。大力支持现代农业发展,持续推进农村一、二、三产业深度融合,深入推进农业供给侧结构性改革,支持推进农村改革发展,推动“三农”工作迈上新台阶、开创新局面。
四是着力提升地区间财力均等化水平,促进形成区域协调发展新格局。加快实施区域发展战略,完善农业转移人口市民化成本分担机制,增强农业转移人口市民化相关政策与新型城镇化的协同效应,支持
class="candidate-entity-word" data-gid="9941963" qid="6585018743011726599" mention-index="1">财税体制改革,加快建立完善现代财政制度。加快财政体制改革,基本完成主要领域中央与地方财政事权和支出责任划分,积极推进省以下财政体制改革。健全预算管理制度,加快构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,深化财政国库管理制度改革,深入推进国债管理市场化改革。深化税收制度改革,稳步推进健全地方税体系改革,调整优化关税政策体系,大力推进税收立法工作。同时,加快国资国企改革,形成以管资本为主的国有资产监管体制。七是着力强化财政管理监督,切实提高财政资金使用效益。以财政信息化建设提升监管能力,建立健全财政资金分配使用全程留痕、责任可追溯的监管机制,加强预算执行管理和监督,不断提升财政管理效能和资金绩效。
八是着力深化国际财经合作,促进更高水平对外开放。优化进口税收政策体系,持续优化我国营商环境,积极主动开展多双边交流合作,推动多双边财经合作深入发展。(中新经纬APP)