杜南新闻记者黄伟4月27日晚报道，中央全面深化改革委员会第十三次会议审议通过《创业板改革并试点注册制总体实施方案》。证监会当晚就4项部门规章公开征求意见，随后证监会和深交所同时就《创业板股票发行上市审核规则》等8项业务规则向社会公开征求意见，创业板注册制改革试点进入实施阶段。
深交所表示，创业板改革试点注册制是资本市场第一次将增量和存量改革同步推进的重大改革，改革将充分借鉴科创板的改革经验。
创业板改革将借鉴科创板经验，是首次将增量与存量改革同步推进的资本市场重大改革
据悉，会议指出，推进创业板改革，试点注册制，是深化资本市场改革、完善资本市场基础制度、增强资本市场功能的重要安排。要着力构建规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，推进发行、上市、信息披露、交易、退市等基础制度改革，坚持创业板与其他板块错位发展，找准各自定位，发展各自特色，推动形成各有侧重、相辅相成的适度竞争格局。
记者了解到，创业板改革并试点注册制后，新上市企业在上市前5天没有任何价格涨跌幅，随后价格涨跌幅限制由目前的10%调整为20%。根据业内人士的看法，创业板改革和试点注册制的实施，也意味着在科创板试点注册制9个月的情况将在a股逐步推广。
证监会相关部门负责人表示，将坚持市场化、法治化方向，借鉴科创板改革经验，在创业板改革试点注册制。其中，《创业板首发注册办法》总体借鉴了科创板试点注册制的核心制度安排，在发行条件、注册程序、发行承销、信息披露原则要求、监管处罚等方面与科创板相关规定基本一致。
对此，深交所表示，创业板改革和注册制试点是资本市场首批同步推进增量和存量改革的重大改革，涉及发行、上市、信息披露、交易、退市等一系列基础制度。本次改革充分借鉴科创板改革经验，统筹推进创业板改革和多层次资本市场体系建设，统筹推进试点注册制和基础制度建设。
将重点抓好注册制，改革过渡期间停止接收创业板上市申请
近年来，在科创板试行注册制后，不断有改革创业板注册制的呼声。据了解，《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》于2019年8月18日正式发布，明确表示支持深圳完善金融服务实体经济，研究完善创业板发行上市、再融资、并购重组等制度，为推进注册制改革创造条件。《创业板改革并试点注册制总体实施方案》的通过，是《意见》提出的相关重大改革措施的具体落地。
在今年3月22日国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，中国证监会副主席李超表示，创业板改革经过了一定阶段的认真研究论证，包括在一定范围内征求意见。创业板改革将围绕注册制这条主线，在其他方面做出改革安排，包括发行、上市、信息披露、交易、退市等一系列基础制度。
至于创业板试点注册制的实施，不少业内人士认为，有助于完善创业板资本市场结构，推动更多优质新兴科技企业登陆a股。深交所表示，将根据创业板市场的特点和实际运行情况，做好以下业务规则的制定和修订工作
此外，记者了解到，在改革过渡期内，证监会将停止受理首次公开发行股票并在创业板上市的申请，继续受理创业板上市公司再融资和并购重组申请。在创业板试点注册制实施前，证监会将按要求正常推进上述行政许可工作。自创业板试点注册制实施之日起，证监会将终止对未经发审委、并购重组委审核通过的在审创业板公司IPO、再融资、并购重组的审核，并将相关在审企业的审核顺序和材料移交深交所。已受理但未受理的创业板上市公司再融资、合并重组申请不再受理。创业板试点注册制实施十个工作日后，深交所开始受理其他企业首次公开发行、再融资、并购重组等申请。
