来源：环球网
【环球网记者高荣杰】2019年，浙江省绍兴市上虞区实现地区生产总值978.11亿元，增长7.4%，财政总收入147.61亿元，新引进世界500强公司3家，价值50亿元以上项目2个，价值10亿元以上项目15个.
这些数字的背后，是上虞区不断探索、大胆创新的成果，是优化营商环境过程中获得的亮眼成绩单。
率先推行产业链“链长制”
构建全链条产业集群体系
为加强优势资源集聚，打破发展瓶颈，加快提升价值链和创新链，上虞区率先在浙江省实施产业链“链长制”。
“链长制”是指“一链一链长”，以区领导为“链长”，围绕牵头制定产业链发展规划、制定招商计划、制定扶持政策、推动龙头培育、推动技术创新、推动针对性问题解决等六大职责。
制造业为主导产业，上虞区选取8条产业链先行实施“链长制”，其中新材料产业链为省级重点产业链。每一条产业链都要实施发展规划，到2022年，形成一条600亿级的产业链，其他产业链都要提质培优。
截至目前，新材料产业链已集聚新材料企业178家，其中上市企业11家，高新技术企业42家。2019年工业总产值近500亿元。
在实施产业链“链长制”的过程中，曾经是浙江省十大整治产业之一的化工产业，被改造成为体现上虞产业、技术、生态高地的“美丽产业”。
上虞区坚持“没有落后产业，只有落后技术”的工作思路，培育化工产业链，加快传统化工产业链向新能源材料、先进高分子材料等以锂电池为重点的高端产业链发展，实现产业发展、质量效益共同进步。
“链长制”实施以来，化工行业核心指标实现了“四增四减”效果，为打造全省“重要窗口”贡献了上虞力量，提供了上虞材料。2019年，杭州湾经济技术开发区成功创建为智慧化工园区、国家绿色化工园区第二批试点示范单位。
激发上市公司引领作用
构建市场主体梯度培育体系
为不断壮大资本市场“上虞板块”，充分激发上市公司在区域经济中的引领作用，上虞区深化上市公司引领产业发展示范区建设，通过制度引导、科技引导、资本引导、开放引导、人才引导、标准引导，打通科技创新和国内国际经济合作渠道，加快产业结构调整和经济转型升级。
上虞区树立“上市先行”理念，制定实施“凤凰行动”上虞计划，完善区域资本市场发展配套政策；加快培育股改，重点培育30家以上拟上市企业，按照“辅导一批报纸、规范一批股改、上市意向”的思路，建立健全100家上市及上市源企业动态培育库；与证券监管系统和两大交易所建立常态化交流机制，与上海证券交易所上市服务中心达成全面战略合作，保持上市渠道畅通。
上虞区按照“一家或多家上市公司引领一个产业集群”的理念，推动形成上市龙头企业带动、骨干企业支撑、中小企业支撑的“A B N”产业集群发展格局。通过“以小取大”的方式，它公关
>构建透明安全的企业保障体系为构筑良好的金融生态环境和社会诚信体系，全面提升信用信息应用度，大力优化企业融资服务，有效化解企业担保风险，上虞区创新推出企业“信用+”服务监管模式，保障企业安全稳定运营，不断优化区域营商环境。
一是搭建“信用+平台”，推动信用监管数字化转型。建设上虞企业信用信息云服务平台，对全区企业信用信息实行大数据归集、分析和查询，信息覆盖企业基本信息、产值税收等64个目录指标数据。同时，建立分析模型，对企业进行综合信用评分。
二是创新“信用+融资”，化解企业发展资本化困境。建立企业在线发布融资申请需求与银行在线寻找客户的便捷化对接模式，有效破解银企信息不对称问题，从根本上优化企业融资结构、降低企业杠杆率。定期编制发布全区企业信用指数分析报告，筛选提供行业前30%－40%的优质企业名单。建立“金融信贷风险警示系统”，设置49个风险预警指标，发布“红黄蓝”三色预警，重点实行企业“担保圈”分析，有效防范企业互保风险及过度授信风险。
三是探索“信用+监管”，助力一线执法精准化打击。借助平台公共信用综合评价、行业信用评价结果等依据，实现差异化监管，对信用较好的市场主体，降低抽查频次，减少对企业正常生产经营的影响；对信用风险一般的市场主体，按常规频次抽查；对风险较高的市场主体，适当提高抽查频次。建立企业失信记录档案，将存在严重违法失信行为的企业列入“黑名单”，做到可查可核可溯。开展政府机构、涉金融领域、电子商务领域等失信问题的专项治理，做好惩戒对象认定和联合惩戒发起工作，形成跨领域协同监管合力。
截止目前，全区信用贷款率较改革前提升5.35个百分点，银行贷款不良率低于全省平均水平，创成全省首批信用县（市、区），企业信用云服务平台获评中国“互联网+政务”优秀实践案例50强。