姬发改就业〔2021〕200号
各市(州)发展改革委，长白山管委会经济发展局，长春新区发展改革和工业局，各县(市、区)发展改革局：
为解决制约返乡创业高质量发展的痛点和堵点问题，加强对农民工等人员返乡创业的平台支持，近日，国家发展改革委等14部门发布《关于依托现有各类园区加强返乡入乡创业园建设的意见》号文(发改就业〔2021〕399号，以下简称《意见》，文件内容请从国家发展改革委门户网站获取)。为贯彻落实《意见》精神，结合我省实际情况，提出相关要求如下：
1.各地要按照“整合资源、盘活存量、以需求为导向、优化升级、市场主导、多元支撑”的原则，统筹规划、多措并举，整合现有园区，改造提升配套设施，加快培育返乡创业产业集群。
2.各地要建立健全部门协商机制，制定任务分工，压实工作责任。同时，严格防范风险，禁止地方政府新增隐性债务。发展改革部门要立足本职，参照《意见》中的职责分工，做好地方相关工作协调。
3.各地要积极探索返乡创业园建设新模式，拓宽资金渠道，充分利用政策，总结返乡创业园建设中可借鉴的政策、措施、经验和典型案例，加大宣传推广力度，及时报送我委，我委将积极向国家推荐。
省发展和改革委员会
2021年4月6日
