2018-07-27 00:00来源：厦门日报
监理批准后，应确认村民是否按照放样定位要求挖沟埋基。
经批准后，监督员在符合要求的村民建房现场竖立“农房项目信息卡”。
文/图本报记者卢玉华通讯员郑小品
同安区唐红镇近期有效实施村民建房“四到”制度，包括建筑放样、基槽验收、施工过程和竣工验收。“四勤”制度是落实今年农村村民住宅建设管理的具体举措。唐红镇根据实际情况，下发《洪塘镇农村建房批后监管“四到场”工作管理试行办法》，严格落实农村村民建房后监管制度，在全区率先实行“建房挂牌”制度，最大限度控制了“两违”增加。
实行建房挂牌 严控“两违”新增
昨天上午，唐红镇农房建设获批后，监督员准时来到辖区三中村村民陈某某的住宅建设办公室。他们按照批准的要求在现场测量放线，确定了“四个方向”(各方向住宅楼所达到的位置)。经测量，确认陈某住宅建筑的放线符合要求，监理在建筑工地上立了“农房项目信息卡”，并与陈某一起在《“四到场”情况记录表》上签字。在信息板上，村民建房的总建筑面积、层数、建筑面积、红线图一目了然。这是监理批准后在唐红镇实施的“四个在场”中的第一个“在场”，即“建筑放样在场”。
烈日下，监工不顾汗水，离开陈的工地，赶往三中村的另一个工地。户主是陈某，其房屋已完成基槽施工。这是监理在唐红镇批准后实施的“四个考勤”中的第二个“考勤”，即“基槽验收”。他们打开卷尺，测量长度和宽度，确认陈某按照放样定位的要求开挖并埋设基础，然后在《“四到场”情况记录表》上签字。陈某说：“我家房子刚开始建的时候，唐红镇就派人去确认放样位置。现在规定很严格，我们会严格遵守，按要求盖房子。”
“村民房屋一层钉好、封顶后，还必须通知我镇批后监督员参加检查，确保村民按审批要求完成建房。”唐红镇村镇建设办公室具体负责人林伟利说。
规范农村建房 助力建设美丽乡村
记者在唐红镇村镇建设办公室审批农房后，实行了“四个考勤”的前两个“考勤”制度，见证了村民的配合和支持。村民陈某说，“如果以后大家都能配合镇上做好‘四到’工作，严格按照审批要求建房，我们村的道路会更宽敞，村容村貌也会更整洁美观。”
“村民建房管理规范后，将更有利于村庄规划和有利于村庄的风貌控制。”林伟利说，过去农村建房存在“贪洋、盲目攀比”、“只注重外观不注重功能”、“只注重单体不注重环境”等误区。通过实施“四在场”制度，严格落实村民建房审批后监管，镇政府可以根据实际功能需求逐步引导村民建房，合理控制建筑体量、高度和间距，实现逐步改善农村人居环境、推进美丽乡村建设的目标。
除了有助于美丽乡村建设，实施批后监管制度，将有效控制“两违”增加。《洪塘镇农村建房批后监管“四到场”工作管理试行办法》引入后，当土地管制
