新华社4月27日电据央视财经报道，中央全面深化改革委员会第十三次会议审议通过《创业板改革并试点注册制总体实施方案》。
会议指出，推进创业板改革，试点注册制，是深化资本市场改革、完善资本市场基础制度、增强资本市场功能的重要安排。要着力构建规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，推进发行、上市、信息披露、交易、退市等基础制度改革，坚持创业板与其他板块错位发展，找准各自定位，发展各自特色，推动形成各有侧重、相辅相成的适度竞争格局。
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据了解，创业板改革并试点注册制后，新上市企业上市前五日不设涨跌幅，之后涨跌幅限制从目前的10%调整为20%。
国泰君安证券研究所全球首席经济学家华长春对中新经纬客户端表示，此举是中央政府陈述要素市场化改革后的明确动作，是进一步推进资本市场市场市场定价和资源市场化配置的集中体现，将极大地促进中国股市发展，提高直接融资比重。
前海开源基金首席经济学家杨德龙对中新经纬客户端进行分析称，经中央全面深化改革委员会审议通过的《创业板改革并试点注册制总体实施方案》，将推动创业板改革并试点注册制，完善发行上市、并购重组、再融资等基础制度，进一步提升创新创业企业的制度包容性。
他表示，去年7月22日正式开市的科创板，为创业板实施注册制起到了试验田的作用。一是放宽上市门槛，允许暂时亏损但发展前景和成长性较好的科技企业上市；二是鼓励具有代表未来经济发展方向的科技含量的公司申请在创业板上市。
他认为，科创板试点注册制以来，积累了一定的经验，创业板试点注册制可以借鉴科创板。更多的科技企业在创业板上市，为投资者提供了更多的标的，有助于投资者抓住经济转型和产业升级的机遇。
杨德龙指出，我国注册制改革是一个循序渐进的过程，改革将注重市场承受能力和把握节奏。创业板注册制改革不会造成新股大规模扩容，资金分流明显。从科创板的经验来看，并没有造成资金向更广阔的市场分流，创业板开盘时也没有造成明显的资金向a股分流。
他认为，创业板实施注册制有助于推动中小股变得更加活跃，而券商和创投公司显然将受益于创业板注册制的红利。在当前疫情对经济负面影响较大的背景下，推进创业板注册制改革，有利于推动更多优质新兴科技企业登陆资本市场，进一步增强资本市场服务实体经济的能力。
英达证券首席经济学家李大霄对中新经纬客户端表示，创业板注册制是继科创板之后第二个实施注册制的板块，《创业板改革并试点注册制总体实施方案》通过，标志着资本市场向市场化迈出了一大步。
李大霄表示，注册制改革也是资本市场改革的方向。创业板注册制发行的条件是深交所制定支持红筹公司上市的具体方案，红筹公司上市成为可能。
