金华市招商局作为国内成立的第一个招商局，在吸引人才海外方面有自己的特色。图为金华市招商局成立于2013年3月7日。
校友的人才引进成为武汉、南京、杭州等地的一大亮点。除了国内名校毕业生，海外高层次人才也成为校友人才引进的重点。图为2017年10月31日“百万校友携智力资源重返武汉理工大学”活动现场。
各地争抢行业顶尖人才
二三线城市更为积极
北京和上海人才济济。对引进人才的质量要求更高，涉及的行业也更广。比如一线城市的各种招聘信息中，往往有区长助理、重点学科和重点实验室首席科学家、重点创新项目和重大工程项目团队负责人等岗位。二线城市对顶尖人才的需求没有“空缺”，但态度越来越积极甚至迫切。杭州、南京、Xi安等地对“高层次海外人才”吸引人才的政策颇具吸引力，如一案一议、一人一策、一人设岗等。雄安新区、南京不封顶高层次海外人才补贴；杭州、成都、沈阳等城市的人才补贴高达1亿元。
即使在经济发达的东部地区或沿海城市，对高层次海外人才的需求结构也存在差异。在招聘人才的广告中，青岛提出特别欢迎诺贝尔奖等国际知名奖项获得者、中外发达国家院士、中国最高科学技术奖获得者加入我们的行列。山东省寿光市是一个县级市，其人才引进政策在青岛政策的基础上继续扩大：千人计划、万人计划、长江学者、泰山学者，这些都很受欢迎；甚至国际知名大学、国际组织、国际企业的负责人也在吸引人才的对象之列。
目前各地竞相拔尖人才的现象，不可避免地让那些被“抢”的人感到困惑。江苏省“双创计划”人才、苏州正安微电子科技有限公司董事长顾震刚刚从美国硅谷回国。面对到处都是人才大战的现象，他的问题是：“千人计划”的人那么多，一、二、三、四线城市都在抢。与大城市相比，县级城市有哪些优势？
双创人才也受青睐
补贴千万几成“标配”
具有创新精神和创业能力的人才被称为“双创人才”。
一些城市，特别是东部沿海城市，在引进高科技、高层次海外人才的同时，对创新创业人才情有独钟。在宁波高新区新材料科技城，创业团队最高可享受1000万元，创业个人最高可享受100万元扶持；同时，入选国家、省、市人才计划的海归可享受最高补贴标准。镇江市引进高层次海外人才，人才需求多，如“镇江赵志2025”、高技能领军人才、现代服务业、现代农业等，入选人才最高可享受1000万元补贴。对于国内外先进创新研究团队，东莞市将一次性给予500万至1000万元创业投资，并根据情况一次性给予不高于项目资助的奖励资金。针对创新创业领军人才，东莞市还给予100万至200万元创业启动资金支持，两年后根据情况给予100万至300万元创新创业奖励。各地对双创人才的火热需求，符合国家双创战略，也是针对当下留学生回国的热潮。这为产业升级和地方经济“新常态”发展提供了机遇。
校地合作有成效
中西部城市成亮点
在中西部城市中，“光明
针对引进海外高层次人才和高层次技术，都有具体的资助指标。郑州市的人才引进标准，针对的是海外知名高校硕士及以上人士。西安市的海外人才最高可获得60万元年薪补贴。宁夏对于引进的海外人才最高奖励可达50万元。相比较而言，新疆、西藏等地对海外高层次人才的需求较小。即便如此，新疆也提供了500多个岗位，最高待遇也是年薪百万元。在中西部城市中，武汉市的“校友招才”比较有特色，南京市和杭州市也出台了相应的政策。杭州市人力资源和社会保障局负责人表示，“三名工程”（名校名院名所）是杭州市引才的一张名片。北京理工大学人事处负责人认为，校地合作引才拥有广阔的空间，北理工将在这些方面有所作为。
海外引才的难点
财力和政策落实是关键
欣喜之余，仍有难点。引才是一个系统工程，也是一项社会公共服务工程。面对人才流动，既要强调人才自身应该具有踏实、合作的基本素养，也要明白：只靠资金支撑，不能保证双方合作的长期性。城市环境、人际交往、文化融入等诸多要素，都会对此产生影响。各地招聘高层次海外人才时，首先是要招到人。这时候的难题是“僧多粥少”，竞争激烈。除了大城市，中西部地区的财力能否保证长期的支撑？引才政策的内容能否落实并保证延续性？这明显又成为后续合作的“痛点”。与此同时，中西部地区的公共服务供给、服务水平还存在较大缺口，又成为引进高层次海外人才时的另一个“痛点”。很多城市发布了对外招才公告，但是存在着沟通渠道不通畅的问题。笔者通过电话采访了几个发布引才广告的地方单位，有的联系不上，还有一些回复含糊。这给潜在的合作者带来了一定的困扰。针对这些招才方面存在的“痛点”，各地也都在着力寻找解决办法。西安市国际港务区负责人表示，他们最缺的反而是具有一定服务水准的本土人才。因为西安市国际港务区主要是针对中亚、西亚乃至欧洲国家，进行电子商务的输出和人文的交流。要做好服务，就必须在引进和培养懂得相关国际区域交往的本土人才上下足功夫。
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引才不只引海归
国内引才大战持续升级。2018年4月24日，珠海市正式实施“珠海英才计划”，预计5年内“砸”下67亿元引进人才。被评定的一、二、三类人才，可享受以与政府各占50％的方式申购珠海市共有产权房的优惠政策。对于珠海市重点发展的新兴产业和未来产业急需的创新、创业团队，最高可获得1亿元的资助。
值得注意的是，该政策对海归人才和国内本土人才均适用。这也意味着海归人才市场的竞争将会更加激烈。（邓啸林）
