融媒体记者范海杰
《徐州市“555”引才工程实施方案》是徐州今年重磅的招才引智政策，有哪些显著特点？与之前的人才政策相比有哪些不同？在3月31日举行的徐州市“555”人才引进政策新闻发布会上，市人才办相关负责人作了详细解读。
聚焦“十四五”
吸引人才，再发力
人才是第一资源。2018年，徐州市委、市政府发布《关于加快建设淮海经济区人才高地的意见》，并附有多项实施细则，推动徐州市领军人才数量跻身全省第一方阵，高校招生人数逐年增加，整体效果良好。
同时，随着徐州产业转型升级，特别是战略性新兴产业蓬勃发展，突破“卡脖子”关键技术的高层次人才普遍较少，产业发展急需的专业技术人才和技能人才支持政策普遍薄弱。基于此，徐州市今年制定了《徐州市“555”引才工程实施方案》，聚焦主导产业，突出务实实用，考虑资金可行性，注重制度建设，优化整合原有政策，升级档案，推动“十四五”期间更大力度吸引人才。
对于三种类型的人才
单独制定支持政策
从今年到2023年，徐州每年将引进500名领军人才、5000名专门人才和5万名高校毕业生。如何界定领军人才、专门人才、大学毕业生？实施例中给出了详细的标准。
其中，领军人才定义为在徐州市起步或由徐州企业引进，具有自主创新成果，能够突破关键核心技术，带动产业发展的各类高层次人才；专门人才是指企业引进的急需发展产业和社会事业，具有中级以上专业技术职称或者精通某一领域技术和技能的人才。市人社局制定了专门人才认定办法；大学生主要是来徐州创业或吸引企业的大学毕业生。
在配套政策方面，有13名领军人才，从非政府采购补贴、提供创业空间、知识产权专业服务补贴、外国专家补贴等方面加强了对人才的系统性支持。
专门人才政策是一项新内容。一方面为企业引进的技能型专业人才提供各种补贴，奖励技能竞赛获奖者；另一方面，对企业给予工资补贴、生活补贴、住房补贴等。高于大学生，低于领军人才。
大学毕业生政策基本延续了2019年出台的政策。这次主要整合了原有的房租补贴、住房补贴、生活补贴和专项补贴，适当完善了博士后科研补贴等一些政策。
汇聚人才充满诚意
精诚所至，金石为开。纵观实施方案，字字句句都透露着徐州吸引人才、聚集人才的真情实感。
据介绍，根据实施方案，领军人才、专门人才、大学毕业生可分别申请“五星、四星、三星级”鹏城人才卡，享受相应服务。
领军人才享受五星级服务，包括免费体检、免费乘车、免费看电影、免费健身等10余项；专门人才(高级工除外)享受四星级服务，高校毕业生享受三星级服务，主要包括城镇落户、父母养老、资金支持、教育培训等。
实施方案还对搭建线上线下服务平台、加强人才住房保障、推进人才金融建设、加强双招双引联动、打造优秀人才活动品牌、加强大学生实践培训、支持专业机构引进人才等方面作出了具体规定。
据市人才办相关负责人介绍，该方案有特色
实施方案紧紧抓住产业人才这个关键点，以省市“双创计划”为抓手，通过实施项目资助、配套奖励、二次资助等方式，促进领军人才创新创业。关注企业需求，发放工资补贴、住房补贴、生活补贴等。向企业引进的专门人才和大学毕业生，加强基础人才的快速集聚。专业人才和大学毕业生扶持政策除采用领军人才评价制度外，还采用申报制度，注重政策的包容性和开放性。专业人才和大学毕业生来旭创新创业可享受三星级、四星级的人才卡服务。依托“一网通办”系统，补贴资金快速打卡，减少了部门审批环节，提高了人才获得感。
“实施方案既有真金白银的制度政策支持，也有真诚的人才服务，还有切实可行的工作措施，充分调动了全县吸引人才的积极性。”该负责人告诉记者，“555”人才引进项目将纳入综合考核，定期进行督导通报。市委将对在吸引人才方面做出突出成绩的党委、政府和部门进行奖励，定期从在产业发展领域做出突出成绩的各类优秀人才中选拔一批优秀人才。
