创业补贴,福安创业补贴

宁德网消息（记者 陈小妹）市委、市政府出台的配套政策涉及金融支持、创业场所、土地流转、指导服务等。营造了鼓励大学生创业创新的浓厚氛围。特别是今年8月成立的大学生自主创业联合会，在党委、政府和创业大学生之间架起了一座桥梁。”12月22日，福建浩思汇农业发展有限公司董事长、宁德市自主创业高校毕业生联合会会长谢思辉告诉记者，目前，公司已与JD.COM达成合作，将以茶叶为试点开设线上直营店。如果成功，公司的其他产品甚至其他创业大学生的产品都会被带入销售网络，通过互联网销售到各个地方。

谢思慧是宁德高校毕业生自主创业的典型。那一年，他放弃了免除研究生的机会，毅然选择回国创业当农民。如今，他创办的公司已成为宁德市农业产业化龙头企业，集茶姜、水晶梨种植、茶叶加工、销售于一体，并建立了青春红、燎原红、惠和春等六大品牌，其中“青春红”品牌为2011年全国人大代表茶。在全国15个省有28家经销商，每年供应60多家店铺，销售20多吨红茶。

关键的时候帮忙，紧急的时候帮忙。近年来，宁德市把支持高校毕业生自主创业作为民生改革的一项重要任务。通过完善政策、创新措施、加大扶持力度等一系列举措，为高校毕业生自主创业铺设了“快车道”，使一大批追梦青年在闽东这片创新创业的沃土上阔步前行。据统计，全市自主创业高校毕业生从2013年的634人增加到1510人，创业项目从516个增加到1161个，就业人数从1657人增加到11012人，涉及的行业从原来的传统农林渔业扩展到电子商务、建筑装饰、旅游开发、动漫制作等20多个行业。

量身定制政策 创新工作机制

“2013年以来，合作社共获得各类补贴100多万元。在这样一个偏远的乡镇，市委廖已经四次来到农博园，各级领导对我们的创业项目非常关心。”在福安市小洋镇恩辉农业博览园，农闲时节忙着搭建葡萄大棚的返乡创业大学生林恩辉告诉记者。

“我关心大学生创业就像关心孩子就业一样。“带着这样的为民情怀，市委、市政府从营造创新创业环境、培养创新创业人才、解决就业创业难题的战略高度，为高校毕业生返乡创业量身定制了一系列含金量高、可操作性强的政策措施，帮助他们解决了土地流转难、技术推广难、用工难、资金筹集难等问题。

市县两级成立了以组织部长为首的支持创业领导小组，适时召开联席会议，及时协调解决问题。121名市县党政领导、10家重点民营企业、11家市级优质农业示范园与创业高校毕业生联动结对，同时搭建成功创业者与创业企业的桥梁，深入开展“结对”活动。

市县两级组织和人社部门将创业高校毕业生纳入人才队伍管理，并实时建立和更新创业台账。市人社局成立高校毕业生自主创业指导中心，具体做好创业指导服务工作。每年相关责任单位新制定2-3项配套措施

资金短缺是大学生创业的“拦路虎”。针对高校毕业生创业存在的资金短缺问题，宁德市坚持改革创新精神，将形势的发展变化与收集到的意见建议相结合，每年在一个综合性政策文件的基础上研究出台一批新的政策措施，不断加大支持力度，帮助高校毕业生解决创业遇到的资金“瓶颈”。

全市每年安排两笔1000万元财政资金，分别作为高校毕业生创业扶持启动资金和小额贷款担保资金。申请并通过评估的大学毕业生可获得3至10万元的补贴。对纳入省级扶持的，市县将给予扶持补贴；对首次创业的高校毕业生，给予每户2000元至5000元的一次性开业补贴；入驻宁德大学生创业园的创业高校毕业生和创业项目，如获得省、市启动资金支持，每人将连续三年获得每月300元的生活补贴；不落户的将给予每月最高500元的房租补贴。近两年共有23个项目入选省级创业补贴项目，入选项目数量居省市前列。

2015年，市委、市政府进一步加大财政支持力度，共安排市本级失业保险基金和就业专项资金4000万元作为高校毕业生创业贷款

整合各类资源 完善创业条件

“现在越来越忙，自从我们的品牌借助柘荣县大学生自主创业联盟创和团委的微信公众号推广后，知名度一下子提高了，客人增加了很多，营业额也比原来翻了一番。”微风工坊创业者杨柳琴高兴地说。

为充分调动大学生创业者热情，柘荣县将大学生自主创业协会、大学生创业微店、创业项目库、创业个人风采及创业政策等内容组合入网，并借助微信平台建立大学生创业微“商城”免费帮助他们推广项目，从而实现对大学生整体创业品牌的推广。通过微信平台，安记茶叶、木槿瑜伽、飞度体育等一批大学生创业项目得到了广泛关注。

柘荣县的做法是宁德市扶持大学生创业的一个缩影。近年来，宁德市通过整合各类资源平台，优化服务指导，形成工作合力，全力扶持大学生创业，让大学生想创业、能创业到创业成功，充分发挥了大学生人才的作用。

宁德市不断优化服务，允许高校毕业生设立的企业出资额自行申报，不受最低出资额限制。放宽经营场所登记条件，允许高校毕业生自主创业设立的企业依照规定将自有房产、租借房、其他商业用户，以及地方政府、各类开发区、高新技术园区确定的办公集中区的“格子间”等作为企业住所或者经营场所进行登

市财政安排300万元创业园专项建设资金，分别在福安和东侨建立市级大学生创业园，古田、屏南、周宁、柘荣、福鼎等地建立大学生创业孵化基地，总面积达7320平方米。组织召开宁德市自主创业高校毕业生联合会成立暨创业大会，表彰10位“创业之星”，弘扬创业精神，并为创业高校毕业生搭建交流合作平台。各地普遍建立创业大学生协会组织。

市人社部门建立指导专家库，每季度开展一次巡回辅导活动，开展精准帮扶。市商务、科技、农业、国土等部门分别在电商创业、专利申请、精准扶贫、土地置换等方面给予创业高校毕业生优先支持，及时落实相关政策。相关部门实行统一培训与分期分类分行业精准培训相结合，针对创业高校毕业生具体项目实行项目化办班。

同时，宁德市还重视创业大学生社会地位的提升，推选符合条件的自主创业高校毕业生进入村两委班子，培养先进典型作为各级“两代表一委员”的后备人选。组织、人社、工会、团委等部门在推荐评选优秀共产党员、各类先进工作者、各级劳动模范、青年五四奖章等先进典型时，优先考虑自主创业高校毕业生。据统计，在今年的村（社区）两委换届选举中，有241名返乡创业大学生当选为村（社区）两委，其中57人当选为村党组织书记、村委会主任。