新京报讯(记者张璐)近日，中华全国总工会发布《关于切实维护新就业形态劳动者劳动保障权益的意见》号文。《意见》提出加强分类指导，探索适合货车司机、网约车司机、快递员、快递员等不同职业特点的参会方式。
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为什么强调新就业形态劳动者建会入会？
新就业形态群体权益维护面临许多困难
与传统意义上的劳动者相比，新就业形态群体具有平台组织化、互联网就业机会多、工作时间碎片化、就业合同去劳动关系化、流动性强、组织化水平低等特点。在维护权益方面面临诸多困难。
中华全国总工会相关负责人表示，工会是职工自愿组成的工人阶级群众组织，维护职工合法权益、全心全意为群众服务是工会的基本职责。新就业形式的劳动者是劳动力的重要组成部分，组织他们加入是为他们提供维权服务的最基本环节。
对于平台企业来说，支持员工组建工会、加入工会，通过工会了解员工意愿，代表员工反映需求，与企业沟通协商，可以大大降低企业管理成本，及时化解劳资矛盾，持续助力企业持续高质量发展。
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新就业形态劳动者建会入会存在什么困难？
部分劳动者劳动关系不清晰，就业方式分散流动
中华全国总工会相关负责人表示，新用工形式下劳动者加入协会的困难主要表现在：部分劳动者劳动关系不清不楚，挑战了原有的加入协会模式；分散流动的用工模式不适应工会属地组建和管理的传统模式；线下联系难，线上联系难，会员准入差；加入俱乐部后，资金保障、服务模式、服务内容、管理模式等相关问题与传统行业有所不同。
近年来，各级工会组织采取了一些有针对性的措施，解决困难问题，促进劳动者以新的就业形式进入。
针对灵活用工、组织形式多样的特点，探索因地制宜的建会模式。通过企业“独建”、龙头企业“领建”、行业力量“促建”的方式，可以建一个大会；针对人员流动分散的特点，应在网上申请入会，建立流动会员窗口，依托“小三级”工会片区，特别是打造区域性、行业性较强的工会联合会，发挥联合会的覆盖作用；针对工会认识不足的问题，我们利用工会媒体、“智慧工会”、工会APP、微信微信官方账号等多种平台，打造适合不同受众、不同人群的宣传格局。
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下一步，工会将采取何种措施？
“十四五”末，力争建立一批“会站家”示范点
据悉，全国总工会成立了新就业形态工会工作推进领导小组，成立了加入协会专项小组，全力推进加入协会工作。目前正在研究起草组织新就业职工加入俱乐部的指导文件，加强目标引导和政策保障。
推动有影响力的互联网平台企业依法建立工会组织，发挥平台企业和头部企业在建会中的示范作用，带动货运关联企业、快递企业、外卖送餐员、劳务派遣公司等相关企业规范建立工会。
在资金保障方面，全国总工会将继续加大专项资金投入，推广上海等地为灵活就业人员提供资金保障的经验。在阵地支撑方面，推进覆盖重点人群的“司机之家”和户外劳动服务站建设。力争“十四五”末全国“司机之家”达到1000家，建立一批覆盖新就业群体的“会站之家”示范点。
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在切实维护合法权益方面，《意见》提出发挥行业工会作用，积极与行业协会、头部企业或企业代表组织就行业计件率、订单分配、抽成比例、劳动定额、报酬支付方式、出入境平台规则、工作时间、休息休假、劳动保护、奖惩制度等进行协商。从而维护新就业形式劳动者的劳动经济权益。
新京报记者张璐
编辑白爽校对赵琳
