如何帮助水库移民增收致富?搬迁后如何保证他们在新的地方过上更好的生活?近日,记者从省发改委水库移民办公室了解到,为进一步满足移民对美好生活的更高需求,我省以“规划引领、绿色发展、统筹协调、目标导向、因地制宜、改革创新、尊重民意”为基本原则,发布了《安徽省大中型水库移民后期扶持“十四五”规划》和《规划》号文。到2025年,水库移民在库区和移民安置区发展更有活力、增收渠道更广、产业效益更高、生活环境更优美、社会更和谐稳定,移民平均生活水平达到县级行政区域农村居民平均水平。
据了解,我省大中型水库有128座,其中111座是1985年以前建成的。截至2020年底,全省大中型水库移民共支持119.1766万人,其中直接补助79.7858万人(含三峡库区移民),分布在全省16个市、104个县(市、区)、739个乡(镇、街道)、4826个行政村(社区)。
“十三五”期间,我省不断加大移民后期扶持力度,累计投入移民后期扶持资金74.68亿元。在移民美丽家园建设、增收致富、精准帮扶等方面取得积极成效。移民生产生活条件不断改善,移民村经济实力不断增强,移民收入稳步增长,库区和安置区社会稳定。
“十三五”期间,全省水库移民政策实施成效显著,但也存在各地政策执行不充分不平衡等问题。”《规划》指出,“十四五”期间,水库移民后期扶持工作面临新要求,全面推进乡村振兴战略面临新征程,推动乡村产业高质量发展面临新任务,惠韵美丽乡村升级版面临新目标,移民就业创业能力提升面临新挑战。
适应新形势,完成新任务,必须确立新目标,迎接新挑战。可以说,《规划》是基于水库移民扶持工作顶层设计的“任务清单”和“路线图”。
《规划》提出水库移民具体目标:收入方面,水库移民人均可支配收入持续增加,超过县级行政区农村居民平均水平,移民平均生活水平到2025年达到县级行政区农村居民平均水平;移民村建设方面,美丽移民村建设水平持续提升,移民村基础设施和社会公共服务设施更加完善,产业发展和移民村与移民利益联动机制更加完善,移民村集体经济收入和移民收入增长机制更加完善。移民的幸福感和幸福感不断增强。到2025年,帮助824个移民村发展产业,助推971个美丽移民村建设;移民发展能力方面,提出“按照市场与移民需求相结合的原则,培养移民就业创业能力,培养移民5万人,移民劳动力培训合格率达到100%”。
为了更好地完成这些任务,《规划》提出了四大任务:直接分配支持水库移民、美丽家园建设、产业转型升级、就业创业能力建设的资金。
以美丽家园建设为例,《规划》指出,“十四五”期间,共
其中特别提到,产业转型升级要坚持因地制宜、因村施策,优先发展资源优势、特色产品优势明显的移民村,重点发展特色加工产业和乡村旅游,帮助移民创造新的收入增长点。
同时,“教移民钓鱼”也是提升移民就业创业能力的重要举措。《规划》表示,根据当地资源条件、经济结构、产业特点和移民的切身需求,我省将开展移民技能培训和素质教育,稳步提升移民文化素养和生产技能,提升移民就业能力和创业能力。要提升移民的职业技能和转移就业能力,培养造就一批善于经营、精细化管理的新型职业农民,如致富带头人、农业职业经理人、农业技术带头人、农业经纪人等,带领更多移民就业创业。
来源:安徽日报