投资项目评估期末考试题库,投资项目评估计算题及答案

来源：科技日报

充分发挥财政投入作用，完善科技成果评价体系

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刘春林

目前，受新冠肺炎疫情影响，全球供应链断点增多，终端消费需求放缓。许多国家更加重视产业链供应链的独立性和自主性，产业链的本土化趋势进一步增强。积极推进科技自立自强，加强科技创新和产业链供应链韧性尤为重要。国务院办公厅8月2日发布的《关于完善科技成果评价机制的指导意见》强调，要坚持正确的科技成果评价导向，创新科技成果评价方式，通过评价激发科技人员积极性，促进高质量成果产出，营造良好创新生态，促进创新链、产业链、价值链深度融合，为构建新发展格局、实现高质量发展提供有力支撑。

科技成果评价要坚持以科技创新质量、绩效、贡献为核心的评价导向，坚持科学分类、多维评价，正确处理政府与市场的关系，尊重科技创新规律。充分发挥财政投入在科技成果评价中的作用，是完善科技成果评价体系，促进科技与经济社会发展更紧密结合，加快科技成果向现实生产力转化的重要举措之一。具体而言，要充分发挥财政投入在科技成果评价中的作用，加大对科技成果转化和产业化的投融资支持力度，要注意以下几个方面。

完善与金融机构的联动机制

联动机制原本是金融机构基于相关项目或相邻环节对行业的综合影响以及对信贷资金的链条需求，通过支持产业链中相关项目或相邻环节的信贷资金，实现信贷活动双重投资效应的一种信贷管理模式。完善科技成果评价与金融机构和投资公司的联动机制，就是通过完善政策和工作机制，引导相关金融机构和投资公司对特定科技成果的潜在经济价值、市场估值和发展前景进行商业评价，通过评价模型加大对科技成果转化和产业化的投融资支持。因此，要不断完善知识产权质押融资、知识产权与股权及相关实体资产组合质押贷款等融资机制，探索知识产权质押融资保证保险，推动科技保险、专利保险及相关再保险业务发展。为保障融资保险业务正常开展，我们将不断探索和完善科学有效的科技成果商业化评价；利用科技成果评价结果，加强对科技成果转化和产业化的投融资支持，激发科技人员积极性，促进高质量成果产出，促进创新链、产业链、价值链深度融合。

探索成果转化的金融服务模式

科技成果转化项目的金融服务与科技成果的科学有效评价相辅相成。科技成果转化项目的金融服务一方面依赖于科学有效的科技成果评价结果，另一方面，科学有效的科技成果评价可以扩大科技成果转化项目的融资规模。因此，要充分发挥财政投入在科技成果评价中的作用，加大对科技成果转化和产业化的投融资支持，既要推广知识产权价值信用贷款模式，扩大知识产权质押融资规模，又要在知识产权已经确认并能产生稳定现金流的前提下，探索知识产权证券化，延伸知识产权融资链条；也要推进科技成果转化项目组合金融服务模式创新。鼓励银行与担保、融资租赁、保险、股权投资等机构合作开展科技成果转化和产业化项目，通过股票期权贷款、股权质押贷款、贷款保证保险、信托计划、集合票据、公司债券、股权投资等融资方式推出组合融资产品。此外，鼓励股权众筹、网络信贷、第三方支付等互联网金融企业创新科技成果转化和产业化的金融产品和服务模式，推动科技企业和科研机构建立线上线下多层次投融资服务体系，同时推进科技成果评价、科技成果创新转化和金融服务产业化，也是促进科技与经济社会发展更紧密融合的重要途径。

促进成果转化，引导资金管理改革

科技成果转化引导基金是由政府出资、市场化运作的政策性基金。旨在通过引导和放大财政资金，促进科技成果转化应用，引导社会力量和地方政府加大对中小科技企业的支持力度。推进国家科技成果转化引导基金管理改革，加大对科技成果转化和产业化的投融资支持力度，坚持“政府引导、部门管理、市场运作、科学决策、防范风险”的投资运作原则，健全投资决策与管理分离的管理体制。通过引导投资主体加大对科技成果转化和产业化的融资支持力度，一方面强化科技成果评价的指挥棒作用，全面准确反映成果创新、转化和应用绩效水平和