随着互联网对各行各业的深入影响，传统行业互联网已成为发展趋势。现在我们不需要出行，也不需要准备大摞的标书，而是坐在电脑前，用鼠标轻轻的在线完成招标、投标、评标、选标等招标活动。这就是近年来发展迅速的电子招投标。因此，学习制作电子投标文件迫在眉睫。今天，边肖整理了一些制作电子投标文件的步骤。希望对大家有帮助。
一、电子投标文件制作实务
实际上，编制招标文件的过程也是响应招标文件要求的过程。因此，在编制招标文件之前，投标人必须组织所有参与招标工作的人员从不同角度对招标文件进行分析，了解招标文件的要求和评估目标的方法。
（一）投标文件的组成内容
实际上，编制招标文件的过程也是响应招标文件要求的过程。因此，在编制招标文件前，投标人必须组织所有参与招标工作的人员从不同角度对招标文件进行分析，了解招标文件的要求和评标标的方法，通过分析找出招标文件中的有利因素和不利因素，在编制招标文件的过程中可以利用和避免。
根据《房屋建筑及市政工程标准施工招标文件示范文本》的要求，一份完整的投标文件应由以下三部分组成：
(1)技术标准部分。
(2)资质文件。
(3)业务标准。
（二）电子投标文件的分类及编制要求
电子投标文件的编制分为两部分，即技术标电子投标文件和商务标电子投标文件。技术标准电子招标文件包含两部分：资格审查文件和招标文件论证文件中要求的技术标准，投标人必须使用《房屋建筑及市政工程技术标投标文件编制系统》进行编制；商务标电子招标文件包括招标文件论证文件中要求的部分商务标，即建设项目的全部投标报价资料。投标人必须使用《房屋建筑及市政工程商务标投标文件编制系统》编制，投标时应按规定同时提交技术标准和商务标准的电子投标文件。
（三）商务标电子投标文件的编制
实际上，商务投标电子投标文件的编制过程就是将符合《房屋建筑及市政工程计价及商务标招投标数据交换规范》的投标接口文件转换为符合计算机评标系统要求的电子投标文件的过程。
投标人编制的资料除满足计算机评标系统的要求外，还应满足《房屋建筑和市政工程工程量清单计价规范》中工程量清单计价的相应要求。因此，投标人在使用《房屋建筑及市政工程商务标投标文件编制系统》编制商务投标电子标书时，应熟悉并掌握定价规范的相关内容。只有这样，才能保证最终商务标书投标文件的有效性、合法性和完善性。
相关法律：
《办法》第二十六条：“电子招标投标交易平台应当允许投标人离线编制投标文件，并具备分段或者整体加密解密功能。
投标人应按照招标文件和电子投标交易平台的要求编制和加密投标文件。
投标人未按要求对投标文件进行加密的，电子招标投标交易平台予以拒绝并提示。"
:15px;">二、编制投标文件
（一）技术标
操作流程:
新建投标文件→导入电子招标文件→编辑资审文件→编辑施工组织设计、项目管理机构→生成电子投标书→电子签章和签名→查看电子标书文件
操作步骤：
1.插入CA数字证书的单位证书，启动编制系统（第一次使用CA证书时，需要联网验证）；
2.启动系统后点击【新建】，系统自动弹出选择招标文件窗口，选择招标文件，双击导入；
3.编辑资格审查文件，根据招标文件要求，在word中编制好资格审查文件内容。选择【编辑投标文件】页签，在下方的窗口中选择【资格审查文件】页签中对应标题的文件名称内容节点，点击【导入】按钮导入已编辑的资格审查文件；
提示：
1、如需修改，可以在word中修改重新导入，也可以点击【编辑】进行编辑，然后确认。
2、此处的每一个节点内容，需要分别导入相应的word文档内容，也可以使用【快速导入】功能，对每一个节点内容进行一次性导入。
4.编辑施工组织设计、项目管理机构，根据招标文件要求，在word中按照投标文件章节分别编制施工组织设计，选择【编辑投标文件】页签，在下方的窗口中选择【施工组织设计评审】页签中对应标题的文件名称内容节点，点击【导入】按钮导入已编辑的施工组织设计内容；
5.点击【保存】按扭，选择路径输入文件名保存工程文件；
6.点击【生成投标文件】按扭生成投标文件，选择路径输入文件名后，点击保存；
7.保存成功后进入电子签章界面，点击【电子签章】，输入证书密码后点击确定，鼠标移动到需要签章的位置，点击鼠标左键，完成一次签章操作。签章完成后，点击右上角的【签章完成】；
8.签章：选择签章类型、输入密码，在招标文件需要签章的地方进行签章，签章完成后点击【签章完成】；电子签章完成后进行电子签名，插入对应的CA证书、输入密码进行签名，签名完成点击【生成标书】，确认签名信息后电子投标文件生成完成；
9.点击【生成资格审查文件】（签章、签名方式和上面方法相同，不再重复）；
10.点击【查看投标文件】和【资格审查文件】查看文件是否有误。
电子投标文件制作——最全步骤分析
提示：
标书生成后，一定要通过系统提供的【查看投标文件】与【查看资格审查文件】功能，对生成后的技术标电子投标文件和资格审查文件进行查看，以保证内容的正确性。
查看技术标电子投标文件与资格审查文件过程中如发现内容填写有误，应回到系统中修改相应的内容，重新生成标书。
（二）商务标
操作流程:
新建投标工程→导入电子招标文件→导入投标数据→标书合法性检查→生成电子投标文件→电子签章和签名→查看电子投标文件
操作步骤：
1.插入CA数字证书的单位证书，启动编制系统（第一次使用CA证书时，需要联网验证）；
2.点击【新建】按钮，系统自动弹出选择招标文件窗口；
3.选择需要编制投标文件的工程的招标文件，然后单击【打开】导入招标文件，导入成功后会有相应提示；
提示：
在商务标投标书编制系统中导入的电子招标文件一定要保证是最新的，否则可能会导致废标。
4.系统支持两种方式快速导入工程量清单报价数据，分别是导入计价软件生成的投标接口文件、导入Excel。
方式一：导入招标接口文件
（1）点击【导入投标接口文件】，选择编辑好的接口文件，点击【打开】；
（2）编辑工程信息内容；
方式二：导入报价Excel文件
（1）编辑工程信息内容；
（2）填写完成后，选择单位工程，进入“分部分项清单”页签，点击【导入Excel】；
（3）点击【打开文件】，浏览选择Excel文件，点击【打开】；
（4）列对应正确后，点击【导入】；
（5）进入“单价措施项目”页签，完成Excel导入，完成“总价措施项目”和“规费税金清单”填写；
（6）确保所有单位工程完成（2）-（5）步的操作。
5.点击工具栏上的【标书检查】按钮，首先确认投标重要信息，检查合格后，系统会给出相应的提示；如果不合格，根据提示修改相应内容，然后再次进行检查，直到合法为止；
6.点击【保存】按扭保存工程文件，点击【生成投标文件】按扭生成投标文件；
7.签章：选择签章类型、输入密码，在招标文件需要签章的地方进行签章，签章完成后点击【签章完成】；电子签章完成后进行电子签名，插入对应的CA证书、输入密码进行签名，签名完成点击【生成标书】，确认签名信息后电子投标文件生成完成；
提示：
1、标书生成过程中，建议不要操作计算机，以免引起数据丢失；
2、生成商务标电子投标书时，需要对工程文件进行保存；
3、生成后的商务标电子投标书只可以查看，不可以再进行任何改动，这个文件也就是在投标时要提交的投标文件。
8.点击【查看电子标书】下的【查看投标文件】，检查文件是否有误。
提示：
1、查看商务标电子投标书过程中如发现内容有误，应根据问题在系统直接修改或是回到计价软件中修改，然后再重新生成；
2、在成功生成投标书后，为保留纸质标书与电子标书的一致性，系统自动进行了锁定，如需再次修改投标数据，请点击菜单【工具】—【恢复编辑】进行解锁，修改内容后必须要重新生成电子投标书。
