番禺天安科技园在哪个区 番山创业中心停车收费

为创新新时代“乔峰经验”基层实践，番禺区探索构建东环街道涉众型经济纠纷预防体系，坚持“早发现、先预防、小处置”的工作思路，建立健全党委政府社会多元共治机制，打好协同攻关“组合拳”，努力做好涉众型经济纠纷预防工作。

截至今年6月底，东环街道9个工业园区2415家企业无涉众型经济纠纷，未发生越级上访事件。报警和诈骗案件分别下降了50%以上。

搭台聚力，为园区和企业及时“开窗号脉”

东环街道探索建立预防工作平台，建立健全预防工作长效机制，推动预防工作走上多元治理之路。一方面，形成产业园区联盟，凝聚防范合力。街道按照“自愿合作、密切联系、信息共享、互利共赢”的原则，牵头成立东环街道工业园区联盟，加强政企联动，明确企业的社会责任和义务，针对各自为战、缺乏沟通、信息失灵、监管单一等不足之处，逐一出手，使利益相关者之间经济纠纷的防范从“政府单打独斗”转变为“大家一起抓、一起管”。目前，街道九大园区已加入产业园区联盟，防范工作合力不断增强。另一方面，它压实了主体的预防责任，层层传导压力。明确监管部门和工业园区在严把企业入口关、开展企业动态调查评估、搭建信息共享平台、构建预警体系、建立政企联动机制等方面的职责，并据此制定《东环街防范涉众型经济纠纷产业园区联盟合作公约》 《东环街防范涉众型经济纠纷部门任务书》。截至6月底，已有18个部门、1358家园区企业与东环产业园联盟签订合作公约或任务书。

东环街道还建立了产业联盟联席会议制度。街道每季度定期牵头召开联席会议，总结讲评园区企业检查督导情况，分析研判防范工作情况，通报可疑企业，研究部署防范工作，结合表彰奖励、约谈提醒、责令整改、合同清退等措施，督促各方积极履职，确保防范措施落到实处。

送法入园，为企业和员工构建“免疫系统”

坚持依法治园兴企，引导和协助工业园区和企业践行金刚，增强自我防范意识，远离经济纠纷。

据了解，东环街道工业园区党群企业综合服务中心组织审判、调查、人社部门等部门，举办安全教育宣传活动，教育引导企业和员工增强自我防范意识，养成遵纪守法、想方设法解决问题、依靠法律的意识。借助各个工业园区的公告栏、LED电子屏等信息平台，及时发布反欺诈等安全知识，提高企业和员工对涉众型经济纠纷的辨别和防范能力。

与此同时，引入了中立的法律服务，以增强豁免权。引进广州市法学会优质资源，成立广州市中立法律服务社番禺区服务站番禺节能科技园分会，每周定期提供免费法律咨询服务，引导园区各方在企业开办、合同签订、投资融资、风险管控等方面远离和避免涉众型经济纠纷。企业和员工也可以根据自身需求通过律师查询平台选择相应的值班律师服务。

东环街道人民调解委员会

东环街道制定并实施企业入园资质条件。所有申请入园的企业必须如实填写《企业入园基本信息登记表》，并签署《入园承诺书》 《防范涉众型经济纠纷承诺书》，让有涉众纠纷风险的企业及时入园。据统计，自准入机制建立以来，仅番禺节能科技园先后撤回了5家不符合准入条件企业的申请。

此外，还建立退出机制，及时消除安全隐患。建立风险评估、风险企业管控、舆情危机处置等三项工作机制，组织相关职能部门和专家，定期不定期对风险类企业进行评估，立足抓早、抓小、抓苗头，防患于未然。2018年3月，街道经评估，认为云返汽车销售有限公司存在涉众型金融风险，立即会同相关职能部门采取措施，迫使该企业于当年8月迁离番山创业园。今年1月，该公司果然在全国多地爆发涉众型经济纠纷，而东环街因预防有力、处置得早，免受了该事件的波及。

群防共治，从源头筑牢防范“防火墙”

发动和依靠社会各界力量，建立“三联”工作模式，全方位防范涉众型经济纠纷，大力净化产业园区的营商环境。

一方面，建立配套的激励和举报奖励制度，发动驻园企业党员和员工、园区物管员、保安员，担任属地园区的兼职网格员，当好防范涉众型经济纠纷的信息员、巡防员、调解员、宣传员。组建“天安卫士”志愿服务队，组织发动80名志愿者，利用业余时间，佩戴“广州街坊”红袖章，在园内重点区域开展义务巡防，大大提升了群众的安全感。

另一方面，建立“园区吹哨、街道报到”工作机制，由街综治中心牵头，联合市场监管等职能部门和产业园区，按照实时受理驻园企业诉求、政园联动响应、限时调查处理等要求开展联处，先后解决驻园企业及其员工的诉求12个，大力维护产业园区的和谐稳定。

此外，东环街道牵头建立预警联动机制，通过组建产业园区联盟微信群等信息平台，及时发布预防和防范涉众型经济纠纷方面的法律法规，通报疑似涉众型经济犯罪行为企业名录，督导园区各方，做到监管无盲区、管理无缝隙、防范无死角，共同铲除滋生涉众经济纠纷的土壤。

广州日报全媒体文字记者 肖桂来

广州日报全媒体图片记者 李波

广州日报全媒体编辑 罗嘉妮