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工程部岗位职责 项目岗位职责

今天看到一家监理公司的招聘信息。专业监理工程师、助理总监、监理都是本科毕业,甚至是全日制本科毕业。结合监理行业最近的一些市场情况,我不禁在想:Ga不是监理行业真正需要改变的!

百度说监管是一个外来词,在中国的汉语词典中还没有明确的定义。如何完整准确地解释和理解其含义,需要进一步研究和探讨。我国的建设监理制度是从国外引进的,“监理”一词借用了日本等国的称谓。日本的《建筑标准法》和《建筑师法》都明确规定了施工监理制度,每个私人业主必须委托一名合格的建筑师(即中国的建筑师)作为工程监理,否则工程可能无法进行。我国的建设工程监理规范是这样写的:工程监理单位受建设单位委托,依据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件和合同,对建设工程的质量、进度、成本进行控制,对合同和资料进行管理,协调建设工程有关各方关系,履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。其实国内外的监管真的很不一样。

新中国成立到20世纪80年代,我国固定资产投资基本由国家安排和规划(包括具体项目计划),由国家分配。在当时中国经济基础薄弱、建设投资和物资短缺的情况下,这种方法对集中有限的财力、物力和人力进行经济建设,迅速建立中国的工业体系和国民经济体系起到了积极的作用。20世纪80年代,我国进入改革开放新时期,国务院决定在基本建设和建筑业领域采取投资有偿使用(即“转贷”)、投资责任制、投资主体多元化、工程招投标制等一些重大改革措施。在这种情况下,改革传统的建设项目管理形式势在必行。否则,将很难适应中国经济发展和改革开放的新形势。通过反思和总结我国几十年来建设项目管理的实践,考察国外的项目管理体系和管理方法,认识到建设单位的项目管理是一门专门的学问,需要大量的专门机构和人才,建设单位的项目管理要走专业化、社会化的道路。在此基础上,1988年建设部发布了《关于开展建设工程监理工作的通知》,明确提出建立建设工程监理制度。建设监理是工程建设领域的一项改革措施,旨在改变旧的工程管理模式,建立专业化、社会化的建设监理组织,协助建设单位做好项目管理,从而提高建设水平和投资效益。建设工程监理制度从1988年开始试点,五年后逐步推进。1997年,《中华人民共和国建筑法》(以下简称《建筑法》)以法律制度的形式作出规定,国家推进建设工程监理制度,使建设工程监理在全国范围内进入全面实施阶段。

国外建设监理已经出现了几十年,近百年。我们目前的施工监理主要是“三控、两管、一协调”,主要集中在施工阶段的监理工作。国外虽然是全程监管,但对前期的工作,如可行性研究、设计、造价等都略有偏向。施工过程中的监理工作只是其中的一部分。

nt-size:15px;"> 我们国内的工程监理最初是为了规范市场,提高工程管理水平和投资效益而推广,因为种种原因出现了许许多多的乱象,比如挂靠、低价中标、吃拿卡要、人员素质低下、“养老工作”等等。导致社会上普遍对监理行业的印象就比较差,进而望而生畏影响新鲜血液进入监理行业,以致让整个监理行业的形象得不到很有效的改观。


我们的工程监理单位是受建设单位委托而从事监理服务的,这在某方面又让监理单位受制于建设单位,这个“甲方爸爸”,甚至于成为甲方推卸责任的借口和替罪羊。类似“我请你们来干什么”、“监理就是要听甲方的”、“你还要不要监理费了”等等的言论听得不少,当然大部分建设单位、甲方还是都依法依规办事的。但这些不良的现象也着实影响着从事监理行业的同行们的工作热情和积极性。某些时候管还是不管、听谁的、会不会影响......都是很纠结的一件事。国外实行的是高技术、高智能、现代化的监理。他们特别重视开发和利用新技术、新材料。办公全部实和微机管理,工作效率极高。而且他们的权威性也很高,签发的各种指令都具有法律效力。不客气地说国内国外的监理真是一个天上一个地下。


我们监理单位的监理费普遍偏低,据说几块钱的、“签字监理”不在少数,这也就导致了监理工作人员收入普遍偏低,在如此低收入的情况下监理公司为了、公司运转、盈利只能大量招聘大学刚毕业的同学,甚至是简单培训一下专业知识都不熟练的人员来进行监理工作。监理工作其实是高技术、高智能、有一定管理水平要求的工作,而许多专业知识不过硬、管理水平低下、素质不足的人涌入监理行业又让它进入了死循环。部分低素质的人借着收入低而进行“吃拿卡要”等不正当行为,一个项目都是刚毕业新人则让那些经验丰富的“老师傅”看不清,想着监理也就这水平,甲方看到监理人员就这水平心想:就这!这点监理费都给多了。就此,进入恶性循环。


2017年2月,国务院办公厅印发《关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号),要求完善工程建设组织模式,发展全过程工程咨询大力培育全过程工程项目管理师全过程工程咨询项目经理专业技术人才。这是国家在建筑工程全产业链中首次明确提出“全过程工程咨询”这一概念,旨在适应发展社会主义市场经济和建设项目市场国际化需要,提高工程建设管理和咨询服务水平,保证工程质量和投资效益。全过程工程咨询服务是对工程建设项目前期研究和决策以及工程项目实施和运行(或称运营)的全生命周期提供包含设计和规划在内的涉及组织、管理、经济和技术等各有关方面的工程咨询服务。全过程工程咨询服务可采用多种组织模式,为项目决策、实施和运营持续提供局部或整体解决方案。工程监理作为全过程工程咨询的一个重要组成部分给我们监理公司提供了一个寻求突破和转型的契机。全过程工程咨询相较于工程监理对于人员素质的要求更高,以往混日子的人肯定待不下去了,另外全过程工程咨询的费用相对于传统监理也更高,有利于监理公司聘请高学历、高素质人才。监理公司通过业务转型升级可以淘汰很大一部分不正规、混子公司。从而使整个行业进行改变。


现在已经有很多头部监理公司在进行转型升级了,对全过程工程咨询业务进行探索,在这样的情况下,我们监理人员再不能像以往一样“混混日子,一天过去了”,我们要借着改革的契机尽快提高自己的业务水平,多充实专业技能,学习管理知识。借着这波浪潮向前进,我们就可以改变自己,改变整个行业的形象,实现自己的价值。


(以上是个人想法,有不正确的请见谅并指出,将会及时修正。本文内容参考了某百科、网上关于监理、全过程工程咨询介绍等资料)