一、招商引资是一项系统工作
目前,吸引投资已成为全国各地促进地方经济发展的有效途径。为此,很多地方都成立了专业的招商机构,但其实招商是一项跨部门的工作,是一项系统工程,不是一个部门就能完成整个招商过程。
(一)招商引资涉及多个不同的方面和环节。,招商前期需要提前制定招商计划,确定招商项目清单,必须符合国家产业政策和我县产业发展规划。招商过程也是宣传自己、寻找合作伙伴的过程,招商活动涉及到宣传部的工作。招商后期,工商、消防、环保、卫生防疫、劳动安全等部门也将参与项目审批及相关手续。对于一些有特殊要求的项目,可能会涉及到更多的部门和环节。招商不是一项孤立的工作,它涉及的部门和环节广泛,这是招商工作区别于其他工作的特点之一。
(二)招商是一个各方面相互联系的整体。招商引资虽然涉及面广、环节多,但方向和目的极其明确统一。招商引资是以积极可行的方式吸引外资、技术和管理经验等生产要素,促进我县经济发展。以这个“目的”和“方向”为主线,将相互独立、相互隔离的各部门、各方面工作联系成一个相互联系、相互影响的整体,各部门相互补充、齐心协力,共同推动招商工作向好的方向发展。
(三)招商需要策划和统筹。招商引资是一项时间跨度大、部门广、环节多的系统工程。为了使这个庞大而复杂的系统工程有序运行,达到预期目标,首先要对招商工作进行规划。只有建立在周密、系统、科学规划基础上的招商才会成功。如果不提前计划,就会在谈判桌上临时抱佛脚,看到什么就抓什么,这样会让招商工作非常被动,无法让招商工作达到预期的效果。与规划相关的一个环节是协调。如果说计划招商是为了达到满意的效果,那么协调招商就是为了达到更满意的效果。
严格来说,项目合同的签订并不是招商过程的结束。只有双方或多方都实现了各自的利益,获得了合理的回报,招商才能取得满意的效果。因此,要成功完成一项招商活动,需要其他相关部门相互协调、相互支持,统一协调相对独立的部门的工作,使其围绕招商的共同目标共同努力。投资促进必须协调一致。只有做好招商协调工作,各部门工作才能步调一致,才能在全球范围内下一盘棋,避免相互推诿扯皮。
二、招商引资工作的先决条件
招商引资是促进我县经济发展的有效手段,也是一种极好的资源
化配置的方式,是一个“双赢”的过程,要使招商引资有效地促进我县经济持续、健康、协调地发展,必须要有创新的招商理念,符合我县实际的招商定位。
(一)进一步完善招商引资机制。要提高招商引资效果,就要有健全的运作机制,有一个集信息、金融、产业、技术研究为一体的引资市场,运用现代科技手段和信息技术,建立一整套严密、科学的操作规则和海内外信息机构网络,从而使招商成为由政府有关职能部门参加的一种企业行为、社会行为和市场行为。并在“行政推动”招商引资工作的基础上,逐步建立以“政府为主导、中介组织和园区招商”的三大有效招商机制。一是政府主导招商,全力构建服务型政府。招商引资速度的快慢,质量的高低,关键在于政府的服务水平。我们要打好无棣的“服务牌”、“配套牌”、“亲商牌”。强化亲商意识,把服务的关口前移,及时有效地为企业排忧解难。二是加强中介招商体系建设。逐步建立各中介招商代理与园区挂钩联系的机制,从而营造全社会招商的良好氛围。三是突出工业园区招商。园区的自主招商必须与完善产业链条、优化产业结构相结合,从提高园区产业集群和配套水平的高度,加强基础设施建设,增强园区配套功能。

(二)招商引资要与整体经济发展、布局相协调。招商的目的是为了促进经济发展,必须与整体经济发展和布局相协调。首先,招商战略要以经济发展战略为蓝本、为依据;鲁北国家生态工业示范园区、高新技术工业园区、盐化工业园区、湿地开发特定工业园区和县城新区及北带‘五区一带’的开发,统筹城乡经济社会发展,强化保障机制,强力推动全县经济超常规、跨越式发展”的整体发展战略。其次,项目的引进要符合产业政策和产业布局;再次,招商要随产业布局的变化而变化,产业的发展有建立-发展-成型-衰退-淘汰的过程,产业布局在不同的时期可能会有不同的特点,一些新兴产业在发展,同时又有一些落后产业被淘汰,招商也要跟上产业结构调整的这一步伐。

(三)招商引资要与区域规划相统筹。区域规划是指导一个区域一定时期内社会经济发展的纲领性文件,任何社会、经济和文化措施都要围绕这个纲领性文件来制定,招商也不例外。如25万亩芦苇湿地开发特定工业园区就要依托自然生态循环的优势,积极承接大中城市亟需转移的产业,进行产业招商、环保招商、资源招商,实现“芦苇-项目-生态-效益”大循环,形成一个庞大的生态经济循环系统,围绕盐化工业园、沿海滩涂和贝砂海岸,实施盐业招商和旅游招商等。
(四)招商项目材料要有科学性。项目材料是招商工作的主题,项目材料的可靠性是决定外来投资的关键,为此,在进行招商项目材料的准备时,在向投资者提供项目简介的同时,应标明项目在经济和技术上以及社会效益上的合理依据,尽可能提供有资质单位编写的项目可行性研究报告作备查资料,并针对不同性格投资商的决策习惯和投资方式,在项目可行性分析中,相应地突出某一方面的分析,显示投资合作诚意,并采取灵活有效的合作形式,努力拓展利用外来投资的渠道。同时,在招商项目材料中,要加大对无棣投资形象、投资基础、投资条件中有表现和证明力材料的份量,为投资者提供详细的参考。另外,项目材料要实事求是,严密论证,确保其真实性、科学性与规范性,增强投资者的信心。

三、招商引资工作的具体做法
当前,区域间的招商引资争夺激烈,谁能在争夺中抢得先机,谁就能在加快发展的道路上赢得主动,要想成为“强者”,就必须努力提高自身素质,只有这样才能站在发展的前列。
(一)提高自身素质,增强招商能力。一是提高政策水平。为了适应对外开放的需要,我国先后制定了一系列保障外商投资的政策和法律、法规,我县又根据自身的情况出台了一些相应的法规,首先要熟知、掌握这些政策和法律、法规,融会贯通,并能依据外经政策对外商投资的审批程序、注册资本和注资期限的要求、内外销比例的要求、外汇制度、涉及免税的具体操作等。了解国家对鼓励、一般限制、禁止项目的分类情况、对引进技术的规定、用工制度、适用法律等方面的政策和规定。二是提高业务素质。招商是一门综合的专业工作,招商工作涉及的行业领域很多,要求具有金融管理、投资、国际经贸、法律及相关行业的专业知识和良好的外语水平,有了这样的专业知识,就比较容易与投资者沟通,判断出该项目一般的要求和自己的比较优势,从而确定对该投资者的宣传重点。

(二)强化招商意识,增加招商动力。招商引资是摆在我们面前的一项紧迫的工作任务,一要强化“招商”意识。明白“大招商、快发展,小招商、慢发展,不招商、难发展”的道理,自觉绷起做好招商引资工作这根弦,树立起“不怕磨破嘴、不怕跑断腿、不怕丢面子、不怕搞失败”的招商精神,主动参与到招商引资工作中去。二要强化“知商”意识,要做好招商引资工作仅有热情是不够的,知商要知三个方面:一是知商情。既要了解客商线索,又要了解招商信息,有的放矢;二是知商机。既要了解外界的商机,也要了解我县的商机,发现商机及时与有关客商联系;
三是知商思。通过多种途径了解客商的思想动态,特别是了解他们在项目和投资上的兴趣点、着力点,及时调整招商引资的工作思路和对策措施。四要强化“亲商”意识。客商对投资软硬环境要求较高,哪些方面做得不够,就会动摇他们的投资信心,要克服这种摇摆性,就要求我们强化“亲商”意识,不断解放思想,更新观念,全方位、全过程、全心全意地为客商提供各种便利条件,切实为他们搞好服务,靠过硬的“软环境”去感化他们,免得前功尽弃。五要强化“强商”意识。不仅要把项目引来,而且要满腔热情地帮助客商把项目做好做大做强,只有强化支持客商项目成功的“强商”意识,客商通过投资获取经济利益,我们实现经济总量的扩大和税收的增多等,才能实现“双赢”的功效。

(三)健全招商网络,扩大招商范围。招商引资,实质上是关于投资的信息的收集、整理、反馈这样一个不断传递的过程,是沟通投资者与被投资者的一种中介的服务,其核心是信息,这就需要一个信息网络。建立健全庞大而有效的招商信息网络,是做好招商引资工作的重点,招商引资工作可以归结为四个字,那就是“沟通”和“联络”,无限商机就是在这种广泛的沟通和联络之中涌现,尽早得到有关公司的投资信息很重要,有时一条信息就能招到一个好的项目。
(四)增强招商服务,确保招商成功。做好对现有外商投资企业的服务,是最有效的招商引资手段,其实对于许多外商来说,他们真正需要的是要明确知道作为投资者所应享有的合理、合法的权益并且这种权益得到应有的、充分的保障,至于优惠多少反而是次要一点,抓好“软环境建设比政策优惠”更为重要,如果我们对现有外商投资企业的服务做得好,自然会赢得外商的好评,而外商亲口说一句,其效果就会比我们对外宣传说一百句要好得多,招商引资的工作亦就“事半功倍”。
四、招商引资工作的注意问题
一是遵循科学化、市场化的决策。在招商引资时需要从实际出发,用长远眼光寻找合作伙伴,尤其是要警惕一些不法分子利用地方政府急于吸引、借入外资搞建设项目的心理,进行违法活动。例如少数境外投资商本身并不具备投资实力,“投资”时主要靠拿合作项目到银行贷款融资,其承诺投资则迟迟不到位,甚至利用大股东的身份抽逃合资公司的资金。即便被追究责任,它能承担的“有限责任”也就是其少的可怜的注册资金。当中方完成项目融资后,它又利用其“大股东”的身份再来接管,招商引资结果是成全了人家的“钓鱼工程”。
二是要符合国家产业政策。引进和利用好外资,首先要自行清理相关政策和做法,凡不符合国家法律、法规和中央政策的,要坚决予以纠正。进一步健全法制,创造规范有序、公平竞争的市场秩序,依法维护外商合法权益。同时,要加强对外商投资企业的引导和依法监管。
三是加快转变政府职能,提高办事效率和服务质量。招商引资是一项复杂的特殊系统工程,政府工作效率是优化环境的焦点,在服务和保障招商引资中具有特殊重要作用,要有一个诚信、讲规则、执法顺畅的市场环境,才有可能吸引来长远的投资,也才能最终促进无棣经济的发展。
四是注意招商引资的形象。随着招商引资难度增大,塑造形象、宣传推介形象,提高区域形象的知名度和信誉,已成为人们招商引资高度重视的关键问题。在招商引资区域形象设计中,要有准确的区域形象定位,体现区域的内在精神。在进行宣传推介中,要以创新手段、广辟途径、善用媒体、把握重点、实事求是做好招商引资宣传,促使招商引资工作达到良好的效果。
五是注意招商谈判原则。招商谈判是招商引资能否取得成功的关键,招商谈判必须把握好以下原则,要了解对方的意图、目的、策略;相互尊重、平等互利;着力构造政策、环境等优势;牢固确立诚信的原则;把握分寸,合规合法,有理有节;注重提高谈判工作效率;谈判人员要相对稳定,注重做好招商礼仪,包括招商礼仪的原则、拜访、接待、宴请、签约等方面礼仪;招商项目应“货比三家”,扩展招商对象和信息,拓展视野,把握招商谈判地位;招商谈判要及时总结经验和教训。

招商谈判的过程是招商人与投资商智慧较量的过程,必须掌握好谈判的策略和技巧,否则,会给自己造成障碍,甚至给投资商造成误解,使谈判陷入被动。在谈判开局策略和技巧上,要营造开局气氛;寻求合作基础,根据实际情况,选择协商式、保留式、坦诚式和进功式开局策略;引进谈判对方注意与兴趣,促进谈判顺利深入进行。谈判过程的策略与技巧要做到:真诚地关怀对方;要做个积极“听众”;要善于推销自己的观点,不要感情用事,把门关死,把话说绝。同时要勤于思考、善于总结、识破各种圈套和陷阱,防止上当受骗。
招商签约是招商谈判活动的最终落脚点,签约工作的正确与否关系到招商引资的成败。因此,这一阶段要把握好签约意向,向对方阐明立场,亮出最后底牌,帮助对方解除后顾之忧,明确各方权利和义务,提出违约责任,进而落实合同文本的拟订和签约。同时,做好谈判的总结和加强合同的履行工作,以便实现谈判双方的经济目的。
五、招商引资工作的专业化
当前,中国32个省及直辖市、640多座城市、3000多个县、区,50000多个城镇和近2000多个各级开发区,它们无论是经济发达地区,还是经济欠发达地区,都在把握千载难逢的发展机遇,不断掀起招商引资热潮,各地争夺资金愈来愈激烈。我们要走向国际市场,参与激烈的市场竞争,完成巨大的招商引资任务,这就需要一大批优秀的专业招商人才,建立一支高素质的招商人才队伍,只有将政府主管部门与专业机构进行高效融合,走专业化的招商之路,才能达到理想的招商成效。如何才能组建一支精干的招商队伍呢?

首先,要建立完善招商组织体系。招商组织体系的大小不尽相同,主要有以下几个部门和职责:一是运营总监。主要职能是统揽整个招商全局,协调各个部门之间的关系,负责招商项目战略的制订以及战术落实的监督等重要职能。二是市场部。负责收集市场信息、调查和研究市场、招商策划等重要的工作,为招商提供全面的市场引导与支持,包括所有招商策略的制定与落实。三是商务(招商)部。负责招商引资的具体工作,直接进行商务谈判。
其次,要建立健全招商管理机制。根据招商工作开展的时间顺序,做好目标管理、过程管理和绩效管理,为提高招商引资的工作效率和工作秩序,形成后续优势,提高招商引资的综合潜力。健全招商激励机制,调动各方面招商引资的积极性,促使目标效果最大化。明确各部门在组织中的隶属关系和各自职能,强化责任心;建立业务管理制度,规范操作流程和个人行为;建立业绩考核、绩效挂钩的薪资政策,激励员工的积极性,确保招商目标的实现。

第三,进行完整、到位、细致的招商培训。培训是打造一支优秀的招商队伍必不可少的,不但要领会我县的战略思路,而且要掌握我县招商的核心优势在哪里,对市场投入预算、广告进程、操作方案,必须口径一致,这些都必须依靠统一的培训。另外,还要加强招商引资项目知识培训;接听电话、接待语言、洽谈技巧、仪表举止等沟通技巧培训;招商的战略步骤、目标分解、市场操作方案、常见问题的解答与应对等培训。
第四,要加强与招商队伍的沟通与管理。在沟通与管理中不但要学会如何运用各种技巧去招商,更重要的是招商队伍必须要有凝聚人心的思想。
经过系统培训,进一步增强招商队伍的凝聚力和战斗力,融入到我县招商引资的浓厚氛围中,积极地为我县的招商引资献计出力,为实现我县经济社会超常规、跨越式的大发展做出更大贡献。