来源：中国经济网
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《关于推动城乡建设绿色发展的意见》号文提出，要立足资源优势，打造独具特色的农业产业链，发展多种形式的适度规模经营，支持市场与“公司农户”等模式对接，培育乡村文化、旅游、休闲、民宿、健康养老、传统手工艺等新业态，加强农产品及其加工副产品综合利用，拓宽农民增收渠道，促进产镇村融合。关于农村绿色发展选择什么样的产业、什么样的管理形式、选择什么样的产业化组织形式的意见比较明确，具有较强的针对性和指导性。
农村绿色发展的关键在于产业。正确、正确地选择产业，才有可能实现农村绿色发展。根据经济学的分工理论，资源禀赋是市场分工的基本前提。无论什么样的分工理论，资源禀赋因素都不容忽视。推进农村绿色发展，必须立足农村资源禀赋优势选择产业。资源禀赋优势不仅指自然资源优势，还包括交通区位、人才基础、传统文化等优势。基于这些优势，需要在农业基础上统筹农村一、二、三产业的一体化发展。
在这里，我想特别强调一下农业的基础。农村虽然需要发展二三产业，但没有农业就不能叫农村。农村一、二、三产业的融合发展，要立足于农业的坚实基础，有利于特色农业产业链的巩固和延伸，有利于农业的绿色发展。无论是培育乡村文化、旅游、休闲、民宿、健康养老、传统手工艺等新业态，还是加强农产品及其加工副产品的综合利用，最终目的都是促进农业发展，增加农民收入。
从狭义上讲，农业就是种植和养殖。广义而言，农业包括农业、林业、畜牧业、副业和渔业五大产业。无论是狭义的农业还是广义的农业，产品和生产过程难以标准化，存在边际收益递减的现象。因此，农业市场的主体不是越大越好，而是适度规模。
适度规模经营是适应农业生产特点的生产组织形式。然而，与农产品流通大市场相比，适度规模经营使农产品市场主体无力应对市场风险。实践证明，“公司农户”等农业产业化组织能够实现产销垂直一体化，有效降低从生产到流通的交易成本，帮助农户有效规避市场风险，是农户在适度规模经营条件下应对市场风险的必然选择。
推进农村绿色发展，不能拍脑袋选产业，要深入调查研究，客观分析判断不同村庄的资源禀赋优势，有针对性地选择特色产业，精准定位；根据选定的农业产业特点，探索不同形式的适度规模经营，培育“小而精”“小而专”的农业市场主体；鼓励发展“法人农户”等产业组织，积极培育农业全产业链竞争优势。只要坚持立足农村资源禀赋优势发展特色农业产业，农村绿色发展一定会越来越好。(中国经济网专栏作者
乔瑞卿)
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