对于投标人来说,最痛苦的是,经过辛苦、加班、熬夜制作的招标文件,不到2分钟就会作废。如果公司自身实力不够,那就没什么好说的了。但是我们研究了很多案例,发现大部分投标人都是因为对招标文件研究不够深入,细节处理不当而被拒绝的。因此,如何检查投标文件,避免投标被拒绝,对投标人至关重要。
于是乌鲁木齐电力工贸有限公司的招标经理,以下的招标检查方法都是从他多年的经验中获得的。希望对投标的朋友有所帮助。
附件:12个常见的典型拒绝投标案例
1 .投标中企业资质和业绩的错误
(1)投标企业资质证书,包括主项和附加项资质,还包括同时具备两项及以上资质等。拒绝投标的常见情况包括以下几种情况。
(2)关于施工企业的安全生产证书,包括施工企业的安全生产许可证,项目经理、安全生产负责人、安全员的安全生产证书。拒绝投标的常见情况包括以下几种情况。
(3)关于企业业绩和个人业绩,包括:最近五年完成的项目类型、复杂程度、单个项目、项目数量等业绩情况。如果在指定的信息平台上可以查询到的业绩和拟投标的项目经理或总监理工程师等个人的专业业绩不满意,可以拒绝投标。拒绝投标的常见情况包括以下几种情况。
2投标中法定代表人的授权委托书和公证书有误
(1)法定代表人授权委托书,包括法定代表人授权委托书的格式、被授权人和被授权人的唯一身份、逻辑授权时间等。拒绝投标的常见情况包括以下几种情况。
(2)公证书。招标文件对公证书的要求,包括附《公证书》的原件或彩色打印件。有的要求将公证书原件附在投标文件原件上;有的要求用公证书彩色打印复印件;还有规定投标文件的复印件还应附有公证书的彩色复印件;有的还规定投标文件应附有彩色打印的公证书复印件,原件应单独提交等。招标项目分为多个标段,允许企业一次投标两个或多个合同段。
3投标保证金和投标保函中的错误
(1)投标保证金。招标文件一般规定汇款账户(从投标人基本存款账户)、汇款时间、汇款金额等。的投标保证金,以及原始装订要求或彩色扫描装订要求的投标保证金票据。拒绝投标的常见情况包括以下几种情况。
(2)质量保证。招标文件一般规定质量保证金的限额。拒绝投标的常见情况包括以下几种情况。
4投标中商务文件编制的错误
拟投资主要人员的注册证书、职称、年龄和业绩。一般招标文件都会给出明确的规定,但投标人之间难免会出现常识性错误或陷阱性错误。
5投标技术文件编制中的错误
(1)项目概况汇编。投标书中所写的项目概况应具有针对性、完整性和对应性,即与招标文件中的相关内容相呼应,包括招标项目概况和投标合同项目概况。其中,招标文件用表格表达项目概况,招标企业可列出;招标文件没有用表格来表示项目概况,招标企业也可以列出来,体现了对应性,便于评标人员评审打分。拒绝投标的常见情况包括以下几种情况。
(2)质量保证的目标要求
(3)试验检测设备投资。应严格按照名称、型号、数量、产地等填写。招标文件要求。拒绝投标的常见情况包括以下几种情况。
6投标中财务文件编制的错误
(1)财务报表或审计报表。招标文件一般要求投标人提供财务或审计资料。拒绝投标的常见情况包括以下几种情况。
(2)投标报价和投标邀请书。包括一般投标函的填写、报价编辑的资格、投标限价等。拒绝投标的常见情况包括以下几种情况。
7 投标书中封面、目录、页码编写方面的错误
(1)投标书的封面。格式是否与招标文件一致;工程名称与合同段编号等方面;投标日期是否准确?同时购买多个合同段并存在多个合同段投标时,封面合同段编号与正文合同段编号的一致性。有时出现封面是监理JL1标而正文内容却是监理JL2标的正文而被废标的情形。
(2)投标书的目录。层次、标题、页码等与正文标题的一致性问题。内容与招标文件的一致性,字体字号与招标文件要求不一致。违背目录编写要求的情形,一是要求编写目录而没有编制目录,二是要求不得编写目录而又编写了目录。
(3)投标书的页码。目录页码与投标文件正文内的页码不一致而被废标。投标文件没有逐页标注页码;投标文件页码不连续,如缺48、49页等。有的投标文件未按照规定从目录开始逐页标注连续页码。
8 投标书中其他编写内容的错误
(1)填写《诉讼及仲裁情况表》。招标文件要求近三年的,实际仅填写了1年的而被废标;或者不是规定中的近三年的,如2017年2月招标,要求填写近3年的是指2014、2015、2016年,而非填写2013、2014、2015三年的错误等。
(2)提供社保缴费证明。企业拟任的主要管理人员和技术人员未附社保缴费证明,或应附的有效证明材料不全、未加盖社保机构单位章而被废标。
(3)提供信用查询平台的查询结果。如总监焦某某、隧道专业监理工程师黎某在省厅信用信息系统中查无此人等。
9 投标书的审核、修改、打印复印、签字盖章方面的错误
(1)投入人员姓名核对不仔细,特别是同音字校对。例如,拟任的项目经理身份证件的名字为“李东升”,而行贿犯罪档案查询结果告知函以及社保证明材料中却为“李东生”。一个同音字之差而被废标。投标函中的工程名称与本次招标工程名称不一致、甚至合同编号字母大小写不一致而被废标的情形等。
(2)投标书的签字盖章方面。投标文件未逐页签字,特别是临时换页;不满足招标文件规定“法定代表人或其委托代理人逐页亲笔签署全名(包含封面、扉页、目录和其他任何有文字页),禁止使用印章、签名章或其他电子制版签名替代”。
10 投标书的装订、包装、密封及提供U盘方面的错误
(1)招标文件要求左侧装订两钉,钉不外露,封底为白色A4纸。投标书的装订不符合招标文件规定,无封面,无扉页,无脊背,没有积极响应招标文件而被废标的;违背招标文件“不得正反面复印,总页数不得超过150页”的规定而被废标的;投标文件中未装订补遗书复印件而被废标的。
(2)提供U盘方面。招标文件规定随投标文件提供同版电子标书U盘;没有提供而被废标。U盘的投标单位标识错误、合同段编号错误的。U盘包装的信封错误,有的要求单独放入一个密封袋中,加贴封条,并在封套封口处加盖投标人单位章。有的要求包封在“第一信封”中,实际包封在“第二信封”中而被废标。
11 投标书正本、副本标识方面的错误
投标书的正本、副本区分方面。没有标明投标书的正本和副本而被废标的;投标文件正本为黑白复印件,不满足招标文件规定的“商务及技术文件所附各种复印件或影印件均为彩印件且清晰可辨”的要求被废标的;副本的内容与正本的内容不一致而被废标的。例如,副本缺少项目经理、项目总工、安全生产负责人、专职安全员的职称材料等。
12 投标书的递交、参加开标会议方面的错误
(1)投标书送标的地点错误。投标书没有送达指定的开标地点,特别是二次招标项目,第二次开标的地点变化了,而某投标人想当然地将第二次投标书送达了第一次开标的地点而错过开标时间等。工程名称与招标文件指明的投标项目送达地点不一致而被废标。
(2)送标时间错误。投标书没有按照招标文件规定的时间,特别是延迟递交到指定的开标地点而错失投标机会的。
(3)送标指定人或要求法定代表人参加而未参加等。招标文件规定法定代表人或拟任项目经理、总监必须参加开标会议而未参加的,或参加而没有提供身份证原件的。