10月12日上午，市长张效诚主持召开市计委2018年第5次会议。会议原则审议通过《淮南市城市生态网络规划（2017-2035年）》 《淮南市西部采煤沉陷区生态治理概念性规划》 《淮南市曹庵镇总体规划修编（2016-2030年）》。副市长唐传新，市计委成员单位负责同志参加会议。
(图/淮南市规划局官网)
会议强调，
《淮南市西部采煤沉陷区生态治理概念性规划》 以生态综合治理为核心，积极探索沉陷区生态修复模式，推动西部城区产业转型升级，发展成为全国知名的采煤沉陷区综合治理和转型发展示范标杆。
在概念规划指导下，合理配置各类资源，做好项目深度规划，发展文化旅游、体育、医疗、产业项目，将西部采煤塌陷区打造成淮南城市生态修复示范区、淮南生态旅游新高地、淮南创意休闲服务基地。
现将 《淮南市西部采煤沉陷区生态治理概念性规划》 予以批前公示，征求市民意见。
（一）规划范围
基地位于东西城区之间，北至淮河大堤，东至规划快速路-塌陷区影响线，南至009县道，西至兖矿路。规划面积约47平方公里。
（二）规划目标
以综合生态治理为核心，积极探索塌陷区生态修复模式，以生态旅游、生态农业为导向，以工业遗迹为依托，推动西部城区产业转型升级，带动居民创业就业，发展成为全国采煤塌陷区综合治理和转型发展的知名示范标杆和生态旅游目的地。
（三）规划内容
01
规划定位
规划以生态环境修复为核心，合理配置各类资源，围绕生态、文化培育主导产业。规划定位,是我国西部采煤塌陷区，是淮南市生态修复示范区、淮南生态旅游新高地和淮南创意休闲服务基地。
02
规划策略与布局
针对西部采煤塌陷区的特点和问题，提出优化生态环境、谋求产业转型升级、推进土地利用更新、塑造景观特色、改善民生设施五大策略：
优生态――构建生态治理系统，加强人工干预机制。
打造以三大湖泊为核心的生态核心，打造面积约9.7平方公里的整体湖泊；以八公山-西部城市-塌陷区为脉，构建区域生态廊道，促进生态演替。
谋转型――“生态+”引领产业转型，提升周边城区整体价值。
在区域层面，要与西部城区构建一体化、圈层化的功能格局。依托塌陷区核心资源，构建“三区融合、三中心驱动”的空间格局。
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促更新――因地制宜，底线思维，分类引导。
结合区域发展要求和自身发展重点，梳理存量空间，分类逐步推进城市用地更新、村庄建设用地更新。规划9.4平方公里建设用地，其中原址利用6.4平方公里，腾挪利用3平方公里，需腾退2.5平方公里村庄建设用地。
塑特色――蓝绿空间的保护利用与特色营造。
突出西部城区特色山水格局，营造多样化的生态景观；构建绿道游憩系统，有机串联山―水―城；结合城市绿地系统，构建功能复合的绿色空间。
惠民生――构建城旅一体的支撑体系，共享治理成果。
道路交通方面，规划5条内外联系通道，加强与主城区和寿县的联系；依托现状公路构建串联沉陷区的5条景观主路，加强景区与景区的联系；在各景区内部，增加支路网密度，统一布置13处停车设施。公共设施方面，规划提出与西部城区公共服务设施一体化布局，构建层次合理、类型多样、宜居宜游的设施体系。旅游设施方面，规划形成5处综合性服务基地和18处旅游服务点。
03
行动计划
综合考虑西部采煤沉陷区现状条件，统筹考虑治理与开发的关系，规划形成“五片八核四通道双平台”的治理行动方案。
“五大生态修复片区”：
淮西湖片区、十涧湖片区、钱家湖片区、新庄牧人工湿地片区、孔李淮岸湿地片区。“八大功能核”：望峰岗镇、李郢孜镇、李一矿、谢一矿、新庄孜矿、李嘴孜矿、十涧湖北、孔集镇。
“四通道”：
四条串联沉陷区各功能节点的通道。
“双平台”：
沉陷区检测系统和水质在线监测系统。
在建设时序上选择淮西湖片区和十涧湖南岸地区作为近期整治区。规划形成生态修复、功能修补和基础设施建设三大板块共计54个项目的治理清单，保障西部采煤沉陷区的生态治理有序进行。
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