来源:新华视点
备受期待的创业板改革和试点注册方案27日发布,中国资本市场深刻变革之旅再次迎来关键节点。
同日,中国证监会、深交所发布《创业板首次公开发行股票注册管理办法(试行)》等一系列规则,搭建创业板改革试点注册制整体制度框架。
证监会表示,此次改革将重点解决两个问题:一是在科创板的基础上,扩大注册制试点,为股票领域实施注册制积累经验;二是增强创新创业企业的包容性,突出行业特色。
在整个改革方案中,改革将把握“一条主线”和“三个统筹”。“一条主线”,即实行以信息披露为核心的股票发行注册制,提高透明度和真实性,让投资者自主进行价值判断,真正把选择权交给市场。
“三统筹”即统筹创业板改革和多层次资本市场体系建设,统筹注册制试点等基础制度建设,统筹增量改革和存量改革。
改革后的创业板将进一步升级,主要服务成长型创新创业企业,支持模式创新、服务创新和业态创新,支持传统产业与新模式、新业态、新应用深度融合。
根据新证券法,创业板改革为股票发行制定了更具包容性和多元化的条件。值得注意的是,创业板改革方案明确,再融资和首次公开发行同时实行注册制,程序基本一致。创业板上市公司并购重组涉及发行股票或可转换公司债券的,实行注册制。
改革后创业板的投资者门槛会怎么样?方案明确了新开业投资者“10万元资产、2年投资经验”的门槛。已开户的投资者在签署新的风险揭示书后,可以继续交易创业板股票。
改革方案还在持续披露、公司治理、股权激励、股份减持等方面制定了一系列具体规则。同时,重点压缩发行人和中介机构的责任,简化退市程序。