随着工程量清单的逐步深入应用,招标人对其应用越来越熟练,在投标过程中积累了一些策略和技巧。实践证明,这些策略和技巧有助于招标人择优选择中标人,通过竞争追求合理的价格。
一、评标办法
评标方法一般分为两类:“综合评标法”和“经评审的最低投标价法”。综合评价法适用于施工规模大、工期长、工艺复杂、质量、工期、成本不同的情况。
项目计划影响大、项目管理要求高的招标建设项目。经评审的最低投标价法一般适用于技术和性能标准通用或招标人对其技术和性能无特殊要求的招标项目。
目前,没有科学合理的方法来判断投标价格是否低于成本,也缺乏完善的信誉体系,因此很少有地区和项目采用经评估的最低投标价格法。但是对于那些有资格独立投标的人来说
甲方,评标价法应用广泛,事实也证明,对于一般招标项目,这种方法确实可以降低工程成本。
二、拦标价
为了防止出现投标、串标、抬高投标价的现象,很多投标人会设定分段价格进行控制。一般的做法是在招标文件中规定一个形成“总价”的规则,比如在招标人设定的基价上浮动。
超过3%为“标底”,标底价格应当在开标时依法公布。如果投标人的投标价格超过标段价格,则被招标人拒绝或被评标委员会判定为无效。该方法不仅适用于综合评价法,也适用于经评审的最低投标价法。
三、减少不平衡报价的影响
投标人通常采用的不平衡报价主要表现为:一是在形成合理、有竞争力的投标总价的前提下,增加前期工程的报价,如土方、基础工程;二是形成合理和
在竞争性招标总价的前提下,预测工程量可能发生变化或变更的项目,将单项价格调整为较高或较低,可能导致结算价格大幅上涨;如果中标人的投标报价存在
不平衡报价可能会对招标人的利益造成很大的损害,如前期增加招标人的财务负担或工程量和设计变更后的非正常调整费用。
在应对不平衡报价的影响时,部分地区采用扣除的方式来降低滥用不平衡报价的投标人的中标概率,例如,扣除清单项目的单价是否合理,部分投标人采用以下方式:
1.设定清单项目最高限价:为防止投标人对部分清单项目报价过高,某市采用设定清单项目最高限价的方式,在开标前公布全部或部分清单项目最高限价。
列出最高价格的项目,如果投标人的报价超过最高价格,投标将被直接拒绝;
2.设置时间值:陕西某中介机构评标时,按照施工时间顺序将工程划分为土方、主体混凝土、屋面等几大分部。每个分部的投标报价乘以
时间价值系数重新汇总后,得到评标总价,再计算投标人的评标总价得分,即投标报价得分;设置时间系数时,前期划分较高,后期较低,例如土方系数为
1.1,屋面为0.9。
3.按基准价结算:陕西某中介机构在评标时筛选出价格过高的清单项目,并将这些项目记录为施工合同的一部分。在实际工程结算中,如果清单项目实际完成
如果工程量大于招标文件中的工程量,超出部分应按评标时本清单项目的基准价计算,而不是按投标人的报价计算。当然,这些条款需要在招标文件和施工合同中规定。
四、调整工程量清单
S
3%,即数量偏高。如果投标人在未审查工程量清单的情况下无法察觉招标人的策略,则在报价时将根据建设项目的单方成本指标控制投标总价,此类项目的单方成本如下
1000元/m2,其建筑为20000m2,总价应在2000万元左右,即总价以资金为基础固定。由于工程量较大,投标人必须降低清单项目的单价,以满足总价的控制要求。
求你了。这样,招标人可以在施工结算中降低工程成本。
五、履约保函(或保证金)的应用
目前,没有科学合理的方法来判断投标价格是否低于成本,也缺乏完善的信誉体系。采用经评审的最低价法评标时,必须有配套的保证措施,防止中标人。
低价中标后合同无法完全履行。在工程量清单实施的早期,有很多施工企业为了减少因低价造成的损失而中途放弃施工的案例。
招标过程中,招标人应引导投标人合理报价,此外,合同中应有相应的措施保证投标人履行施工合同。例如,投标人使用经评估的最低投标价方法,并且
在计算履约保函(或保证金)的金额时,除按正常程序计算外(不低于合同总价10%的履约保函或不低于合同总价5%的履约保证金保存在区招标投标交易中心),还需
增加一个金额,即基准价和中标价格之间的差额。基准价算法是第一位的
在所有投 标人的投标报价中去除一家最低,一家最高后的平均值 A,然后把 A 值乘以下浮系数如 0.97。
目前一些具有独立招标资格的大甲方或中介公司在积极尝试新的招标评标策略和 技巧,但大部分招标人或招标代理公司都是采用当地主管部门提供的招标文件及评
标办法范本,缺乏具有创意并行之有效的方法。借鉴已经经过实践的招标策略和技 巧,真正帮助招标人择优选择中标人,通过竞争追求合理价格,形成并订立一份有
较强可执行力的合同。而投标人在理解招标文件时也要认真分析、研究招标人采用 的招标策略,以便更好的投标报价。
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