余干江忠汉,余干县公共资源中心主任

近年来，江西省按照“政府引导、示范带动、突出特色、差异化发展”的思路，将发展农村电子商务作为转变农业发展方式、推进精准扶贫、推进农业现代化的重大战略和重要手段，走上了欠发达地区通过“互联网电子商务”实现创新发展和转型升级的新路。

村民“触网”尝甜头

7月3日下午，人们在江西省余干县唐三一田农村电商服务站来来往往。店主曹雅赫被一群村民围在显示屏前，帮助村民网上购物。“在我买大东西之前，我就放心去县里了。有了这个服务站，我在家门口就能买到满意的产品。”村民刘志和指着刚刚放在显示屏上的空调，高兴地告诉记者。

曹雅赫是余干县唐三乡刘村的一名村民，自幼患有腿部疾病。他从帮村民修电视开始，攒了一点钱，最后在村里开了一家电器店。“这几年生意还不错，但是这两年电商对实体店的影响特别大，销量可以说是差了一年多。”曹雅赫告诉记者，加入益田后，他把自己的电器店从十几平米分隔开来，专门做电商。“开业第一个月，收入只有几十元。后来村民慢慢了解和接触了这个新渠道，每天的业务量直线上升。现在净收入一个月1200多。”

工业品下乡，农产品蓬勃发展。在伊田电商瑞虹镇的四厂源村服务站，入口处的“农副产品收购点”格外醒目，吸引着来自四面八方的乡亲们前来送货。不一会儿，里面全是鸭蛋、辣椒、芡实等农产品。“这些东西在当地人眼里很普通，很便宜。我们统一包装后放到网上，很受欢迎。不仅销量多，价格也涨。”接待人员忙告诉记者。

“依托江西特色农产品资源优势，我们建立了电子商务龙头企业合作社贫困村(户)一站式扶贫的有效模式。”江西益田电子商务有限公司董事长毛立廷表示：“以四川长源村为例，我们与江西农业产业化龙头企业江西农业博览集团进行了合作。农博集团将贫困户纳入合作社，统一技术指导、收购和加工。然后，我们进行了线上品牌营销，实现了一、二、三次生产的高度融合，让贫困户增加收入，在产业链各方面都变得富有。”记者了解到，目前，益田电商公司已基本完成余干30个农村网点的建设。

余干县委副书记蒋对记者说，余干县作为国家级贫困县，近年来努力探索“政府引导、企业扶持、农民主体、特色依托、产业助推”的“电子商务扶贫”农村精准扶贫模式，让贫困人口以“零门槛”参与电子商务产业发展。到今年6月底，余干县已经发展了150多家电子商务企业，年销售额1.3亿元，促进了1.9万多个就业岗位。同时也成为电子商务进入中国农村的综合示范县。

电商“大军”进农村

来自江西省商务厅的统计显示，2015年全省电商销售额达到2871.4亿元，增长107.4%，连续三年翻番；其中，涉农电商销售额达184.4亿元，增长163.4%，居各类首位。2015年，江西电商企业主

伴随江西农村电商的蓬勃发展，江西电商进农村综合示范及电商扶贫也在全国走出了一条特色发展之路，江西农村电商及电商精准扶贫形成“特色样本”，成为新常态下江西转型升级的新亮点。

记者了解到，近年来，江西省分三批推动全省29个县(市)列入国家电商进农村综合示范县试点，争取中央财政5.3亿余元投入农村电商发展，赣南老区率先实现全覆盖，有力带动了江西农村电商的全面发展。目前，江西在全省启动了6个省级电商进农村示范县创建，培育出2个国家级电商示范城市、2个国家级电商示范基地、2个国家级电商示范企业、30个省级电商示范基地和73家省级电商示范企业，引领带动了全省电商发展。与此同时，江西推广试点创新经验，积极总结推广赣州农村电商及电商扶贫、广丰农村电商示范、宁都农村电商服务体系建设、玉山吸引在外电商人才返乡创业、铜鼓乡村物流整合、万年“电商贷”、星子淘宝村等典型经验，有效发挥了示范带动作用。

“通过实施电商脱贫扶贫工程，发展电子商务，带动种植业、加工业，和包装、仓储、物流等相关产业发展，真正把资源优势变成产业优势，促进农民就业、创业。”江西省商务厅现代服务业处副处长潘茂栋介绍，近年来，江西先后涌现了星子县红星村、分宜县双林镇、婺源严田村、玉山县紫湖镇、黎川县后村村、宁都县赖沙村等一批“淘宝村”、“电商村”。如星子县红星村直接从事电商业务村民500多人;分宜县双林镇年电商销售额超20亿元;玉山县紫湖镇400余人依托家具产业在苏州市开展网上销售，实现年电商销售额超10亿元;黎川县后村村近百人、50余家电商企业开展农副产品网上销售超2000万;宁都县赖沙村50余农户从事电商，在网上销售当地黄鸡、鸡蛋等农产品，电商扶贫取得了良好成效。

发展“遭遇”拦路虎

尽管近年来江西农村电子商务呈现出蓬勃发展的良好态势，但仍然面临农村电子商务专业人才匮乏、物流配套服务能力较弱、农产品质量标准化体系不健全、农产品品牌化发展滞后等诸多问题。

“江西省744.6万中青年农民外出务工，其中‘80后’、‘90后’群体占55.7%，在家农村劳动力年龄偏大，文化素质较低，对电子商务缺乏了解，对信息技术和电子商务的相关知识掌握甚少，严重阻碍着农村电子商务的发展。”潘茂栋告诉记者，与此同时，主要快递公司在乡镇特别是边远乡村布局网点较少，县域整体物流网络覆盖率不足，加上县域物流信息化、标准化、智能化水平较低，导致农村物流配送时间较长，物流成本较高，同样制约了农村电商的发展。“特别是县域冷链仓储配送公共服务体系发展滞后，影响了农村生鲜农产品的网上销售。”

江西易田电子商务有限公司董事长毛丽汀则认为，江西省农产品生产区域和生产者相对分散，生产标准化程度较低，农产品深加工率不到35%，农产品品牌实力不强，没有建立起从田间到餐桌的全程可追溯农产品质量标准体系，这些因素极大地阻碍着农产品生产产业化和流通现代化。“政府在金融创新等配套服务体系上的建设还不够完善，电商企业发展面临人才短缺、资金不足、发展后继乏力等问题。”毛丽汀表示，对农村电商来说，不要想着如何赚农民的钱，而是要让农民先赚到钱，让他们真正享受到电商带来的便利和好处，才能为农村电子商务良性发展奠定坚实基础，这一点，需要政府的引导扶持以及企业的共同努力。

出台“实招”解难题

为了解决农村电子发展中的难题，今年，江西将继续以电商进农村综合示范为抓手，加快推进国家电商进农村综合示范县建设，继续争取扩大示范县范围，力争更多贫困县列入全国和全省电商进农村综合示范县，加快推广普及农村电子商务应用，完善农村电商公共服务体系，建立农村电商人才培养机制，加快构建农产品网络销售体系和培育农村电子商务市场主体，推动试点县通过电商实现“产品、品牌、物流”三整合，促进农村流通现代化水平提升。

记者了解到，在推动农村电商物流协同发展方面，江西将推动制定全省电商物流发展规划，指导市县出台电商物流扶持政策，鼓励加快物流资源整合，做大县域物流产业集群和物流龙头企业，促进农村物流信息化、标准化、智能化建设，引导完善快递物流布局，优化物流网点功能，建立乡村双向物流配送体系，打通农村物流最后一公里。

在加强配套服务体系建设方面，江西将全力加大农村电商人才培训与引进力度，协助加快县域公路、网络等基础设施建设，支持加快健全农村电商产业产品培育、金融创新等配套服务体系，探索农村电商发展新举措、新模式。此外，江西将发挥农村电商推进工作机制的牵头统筹作用，加强对地方农村电商工作的指导协调、督促考核，加大对农村电商发展重大事项、重点平台、重要资源的协调、调度，高位优化农村电商发展的良好环境。

今年江西将深入实施电商精准脱贫工程，争取全省每年培训农村贫困地区电商应用人才1万人次以上，今年全省重点建设1000个电商脱贫站点、培育30个电商脱贫示范村和300个电商脱贫带头人，力争通过三年努力，分别达到2900个、100个和1000个，带动贫困地区10万人电商创业和脱贫致富。

“我们将狠抓国家和江西省已出台农村电商政策的落实，及时细化制定新的支持政策;适情修编《江西省电子商务发展规划(2014-2020年)》，探索制定江西省农村电商发展规划;指导各市县制定地方电商发展规划，明确各地发展重点，促进全省农村电商特色、差异、有序发展。”江西省商务厅现代服务业处副处长潘茂栋说。