“我们应该以更加进步的态度迎接充满希望和美好的2021年。这次会议要动员全区和企业家抓住机遇，开新局；要激发政企合一，同频共鸣，共同掀起落实新发展观，建设省委赋予顺德的优质发展试验区的重任；“十四五”顺德发展要有个好的开端。”新的一年的第一个工作日，顺德区政府大楼的会议室已经以一种拼搏的姿态迎接新的一年。
2021年1月4日，佛山市顺德区召开“顺德区推进优质经济发展会议”。佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海对工作做了重要部署，对新的一年做了重大部署，全面敲响了顺德优质发展的警钟。
会议上，4个企业上市服务平台和8对创新平台与行业、企业、主题工业园区和行业协会联动配对。同时，投入8600多万元用于“科技顺德”建设专项奖励，投入近5000万元配套资金支持设立4个重大项目和9个重点项目。
会议在坚定不移地打击村级工业园区改造，为广阔发展腾出空间的同时，更加明确地发布了顺德促进经济优质发展的核心要点：坚持制造业的“灵魂”，坚持服务企业的“基础”，在科技、金融、人才等方面全方位下功夫。
A
科学与技术
一是要坚定不移地打击村庄改革，重建顺德两大优质产业。第二，必须坚定不移地把科技创新放在核心位置，全力支持企业创新发展。
奖励8600多万元支持“科技顺德”建设
去年，顺德发布科技创新“十条”，设立“科技顺德”建设专项基金5亿元，奖励科技创新。在当天的会议上，顺德区委、区政府斥资8600多万元，为“科技顺德”建设颁发了特别奖。获得特别奖的企业包括沈凌环境、东健汽车、顺空发展、中奥地产、小雄电器、米云科技、壳牌电器、莱尔科技、福信科技、德冠薄膜新材料等。
此前，顺德向世界发布支柱产业关键技术清单，支持企业“破榜领先”，解决“卡脖子”技术难题。经评选，区委、区政府决定投入近5000万元配套资金，支持设立4个重大项目和9个重点项目。
重赏背后，是顺德以科技创新推动优质经济发展的坚实路径，为顺德优质经济发展注入强大的科技创新动能。
佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海在大会的总结发言中强调，顺德要在“十四五”之初，实现六个“坚定不移”的措施，促进经济高质量发展。一是要坚定不移地打击村庄改革，重建顺德两大优质产业。第二，必须坚定不移地把科技创新放在核心地位，全力支持企业创新发展。
为了促进科学家和企业家的强大联盟，实现科技支撑的高质量发展，顺德鼓励创新平台与行业、企业、主题工业园区和行业协会挂钩。会上，第一批8对名单进行了三个方向的推广，并举行了结对仪式。
有骨干企业龙头和中小企业“星星之火”
村改“科技顺德”，释放出广阔的发展空间，龙头企业
新宝股份副董事长郭表示，新宝融入国内外双循环发展新格局，充分利用数字经济、技术创新和智能制造三大“钥匙”。
“希望骨干企业以创新全球化为契机，带领整个产业链共同创新发展。同时，也要充分点燃中小企业技术创新的“星星之火”郭文海说。
推出一系列重磅政策拥抱5G产业
联网顺德本次发布的六个“坚定不移”之三，就是“坚定不移拥抱5G+工业互联网，加快打造一批世界级的灯塔工厂”。
自2021年2月1日起，顺德将实施《佛山市顺德区推进5G+工业互联网创新发展若干政策措施》。政策将明确支持工业互联网标杆项目建设、支持工业企业上云上平台、支持企业实施软硬一体数字化改造、支持5G+工业互联网应用示范园区建设、支持工业互联网产业集群联合体建设等。
在支持工业互联网标杆项目建设方面，顺德区将在未来三年认定一批顺德区工业互联网标杆示范项目、培育项目和成长项目，对获认定的项目，按照不超过项目总投资额的50%给予补助。其中示范项目单个企业获得区级补助上限为500万元，培育项目单个企业获得区级补助上限为300万元，成长项目单个企业获得区级补助上限为100万元。同时还有对获得国家级工业互联网类项目扶持的顺德项目，按国家扶持资金的20%给予补助，每家企业每年获得扶持总额最高1000万元等系列“真金白银”的鼓励政策。
不仅如此，顺德区在2020年底还印发了《关于优化科技服务体系支撑产业高质量发展的工作意见》的通知，明确科技创新公共服务平台成为科技服务体系的重要力量等系列“干货”举措。
B
金融
“金凤凰计划”
●建设一个产业金融服务平台
●培育十家平台型企业
●推动百家企业挂牌上市
●实现千亿直接融资
●打造万亿市值“顺德板块”
插上金融“翅膀”企业上市四大服务平台揭牌
“一个是科技、一个是金融，这是高质量发展的一对隐形的翅膀，是经济高质量发展可以搏击风雨的强硬翅膀，顺德坚定不移地加快企业股改上市，服务好上市企业做大做强。”郭文海表示，顺德下一步将着力如何组织好上市企业做大做强。
2020年，顺德区新增境内外上市（含过会）企业8家，创下顺德区年度新增上市企业历史新高，推动一批企业利用多层次资本市场，为全区经济高质量发展增添科技创新动能。截至2020年末，全区上市（含过会）企业累计36家，占佛山市总量52%。
会上，小熊电器董事长李一峰介绍，上市极大地推动了小熊电器的产能、品牌的知名度和人才吸引力的提升。数据统计，小熊电器2019年上市，在2020年前三季度实现营业收入24.98亿元，同比增长45.14%，实现规模净利润3.22亿元，同比增长92.04%。上市后小熊电器的市值增加了100多个亿。
为推动更多优质企业利用资本市场实现高质量发展，当天大会上，顺德区政府与上级部门联合全区上市企业和上市后备企业，成立了上海证券交易所资本市场顺德服务基地、万亿市值上市企业联盟、上市促进中心、资本招商中心。
启动“金凤凰计划”打造万亿市值“顺德板块”
据南都记者了解，顺德还专门出台了一份《顺德区促进企业利用资本市场高质量发展行动计划(“金凤凰计划”2021-2023年)》，全面支持企业做大做强、利用上市资金率先投入科研、率先并购全球的先进企业。
根据计划，顺德拟用三年时间(2021-2023年)全面启动实施企业利用资本市场提升工程(“金凤凰计划”)，争取实现“一十百千万”工作目标，即建设一个产业金融服务平台，培育十家平台型企业，推动百家企业挂牌上市，实现千亿直接融资，打造万亿市值“顺德板块”。
在打造资本市场万亿市值“顺德板块”方面，顺德的目标是争取到2023年底前，全区上市公司市值合计突破1.5万亿元人民币，其中千亿市值企业超3家、百亿市值企业超5家，全区经济证券化率稳步提升至300%。
同时，顺德提出实现三年直接融资累计突破千亿的目标，争取到2023年底全区企业首发上市、定增、发债等各类资本市场金融工具累计融资总额突破1000亿元人民币。
目标三是实现百家挂牌上市企业，争取到2023年实现累计上市企业和新三板挂牌企业超过100家，区域股权市场挂牌企业300家。
“金凤凰计划”还提出，顺德要培育十家平台型企业，争取到2023年底认定平台型企业10家和通过平台型企业孵化上市企业10家，并打造一个产业金融综合服务平台，力争科创板、创业板上市企业数量翻番。
C
人才
谁拥有人才，谁就拥有创新，谁就拥有发展的先机。顺德坚定不移鼓励支持企业面向全球招揽人才。
——佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海
“谁拥有人才，谁就拥有创新”
在大会上，联塑集团总裁左满伦、博智林机器人副总裁刘震和小熊电器董事长李一峰在分享企业发展经验时，都特别提到了一个关键词：人才。
博智林公司从全球聘请高科技行业的优秀人才，如今研发人员超过了4000人，平均年龄仅为30.2岁。其中，博士和硕士占比均超过了20%，海归人才超过160名，各领域的专家级人才超过220人。
小熊电器上市后，已经拥有了10个研发团队和近300人的研发队伍，去年，平均每2天就研发出一款新品。
联塑更是拥有超1000人的科研人员队伍，授权专利超过了2000项。
顺企实践证明，经济高质量发展靠创新，创新最根本的还是人才。
“谁拥有人才，谁就拥有创新，谁就拥有发展的先机。顺德坚定不移鼓励支持企业面向全球招揽人才。”郭文海表示。
近年来，顺德重视人才工作，以远低于市场的价格，重磅推出人才专卖房政策，全区已有2680名人才成功购买专卖房。在本次大会现场还举行了人才房交钥匙工程，10位高层次人才代表上台接过了人才专卖房的钥匙。
吸引人才与服务企业是顺德高质量发展的“软实力”。与此同时，顺德还要坚定不移地营造一流的营商文化、打造一流的营商环境。对此，宁波海天塑机总裁张剑峰直言，之所以选择顺德正是因为顺德拥有勇于自我创新、不断改革的精神；雄厚的制造业生产基础与齐全的产业链，以及顺德政府高效务实的作风。
10亿补贴，万套住房
推动“919人才工程”
为了更广泛吸引全国乃至全球优秀人才，顺德推动“919人才工程”，未来5年，顺德将通过打出“9”张人才服务王牌，营造“1”个一心一意服务人才的“最优生态圈”，取得“9”大人才工作成果，实现全区各类重点人才数量翻一番。
根据“919人才工程”，顺德将打出“9”张人才服务王牌，概括起来就是“3个有”，让人才“生活有保障，创业有助力，交流有圈子”。在生活保障方面，未来五年顺德投入不低于10亿元作为人才补贴，吸引和留住领军人才、急需紧缺产业人才、高水平创新创业人才和团队。同时，为全区各类人才提供1万套人才房，让人才安居乐业，为高层次人才子女提供不少于1万个优质学位。
在创业扶持方面，顺德未来五年投入5000万元资金扶持创新创业团队，培育孵化高成长科技型企业。值得一提的是，提供低息人才贷款，在消费、经营贷款利率方面分别给予最低4.3%、3.85%优惠，最高1000万元额度的“顺德人才贷”。
此外，开展百场人才活动，为人才创造更丰富的精神文化生活和交流互动圈层。还将打造政府红娘队伍，开展系列相亲交友联谊活动，搭建常态化社交活动平台，努力让更多人才在顺德成就美满人生。
D
村改
顺德村改“大势已成”
企业要抢抓这一历史机遇
“对顺德来说，村级工业园改造大势已成，取得了战略性的成果，到2020年底，成功改造了8.3万亩，疫情下定的年度3万亩的目标最后实现了当年5万亩的成绩。”郭文海表示。
“十四五”开局，如何推动经济高质量发展，顺德要做到的首个“坚定不移”，就是强攻村改，再造两个高质量发展的“产业顺德”。
根据目标，顺德村改今年还有今2万-3万亩的改造任务，顺德明确目标，要在今年“七一”之前，让破旧的村级工业园彻底退出历史舞台，为顺德高质量发展提供广阔舞台。
“目前每个镇街都在谋划建设一个超2万亩的现代化主题产业园。同时，为了顺德长远发展，区镇两级还会收储和长租土地，为今后顺德发展留下空间。”郭文海表示，村改腾出的空间，如何谋划村改后的发展，写好“下半篇”文章，这需要全区上下精心策划。去年召开了科技创新大会、推进人才工作，2020年最后一个工作日还召开了城乡品质提升会议，这就是村改之后，城乡品质提升具备了条件，为乡村振兴开辟了一条大道。“村改腾出广阔的空间，有空间就有发展，动员企业家要珍惜这历史的机遇，要率先用好村改腾出的空间，率先布局高质量发展。”
“真金白银”
发布十大超千亩主题产业园建设扶持办法
同样是在去年12月底，顺德正式印发《佛山市顺德区促进新发展理念超千亩主题产业园建设扶持办法》。
如何推动现代化主题产业园区建设，以村改推动顺德产业重塑？对此，顺德对十大园区提供了一批共性扶持政策。如针对园区建设和运营企业，符合条件的企业自改“工改工”项目完成土地整理后，给予自改企业10万元/亩奖励，竣工验收备案后，给予自改企业150元/平方米奖励。村改项目符合规划且用地不改变用途、不延长年限的，不计收地价款。
支持顺德经济高质量发展，顺德对于进驻企业也有相应租金补助。对主营业务为电子信息产业研发制造的企业，租赁主题产业园内获区认定的腾挪载体并且注册迁入的，租赁且自用厂房面积2000平方米以上、租期不少于5年、机器设备投资强度不少于1000元/平方米，连续三年按每月10元/平方米的标准给予租金补贴。单个企业每年补助面积不超过5000平方米，单个载体每年补助面积不超过2万平方米。本项目当年度补助总额不超过1000万元。
对于战略性新兴产业，顺德还从新兴产业租金补助、研发投入补助、并购奖励、新一代电子信息及芯片产业扶持等多方面加大扶持力度。
郭文海在大会最后振奋发言：“美好的2021年启程了，希望全区上下认真贯彻新发展理念思想，坚定扛起省委赋予顺德率先实现高质量发展的历史重任，政企同心、同频共振。我们对率先实现高质量发展充满坚定信心，让我们共同发力！”
统筹：何惠文 路漫漫
采写：南都记者 路漫漫 胡嘉仪 陈飞龙
摄影：南都记者 郑仲
