本报记者 苏沐晖 张灵玉摄影报道
9月6日《中国产经新闻》,记者一行来到固始县南大桥镇孙正家中。固始农村商业银行的工作人员和孙正的家人围坐在一起,耐心地向他们讲解金融扶贫政策。
孙正告诉记者,他通过村里的宣传活动,成功地从固始农村商业银行借了10万元,建了一个养鸡场。今年,他有望有一个不错的收入,收入的增加也可以改善家里的情况。
在固始,像孙正一样,有许多贫困户和普通农民受益于县财政扶贫政策。从金融扶贫贷款情况来看,截至今年6月末,固始县银行业金融机构存款490.3亿元,较年初增加28.4亿元;贷款总额179.5亿元,比年初增加4.17亿元。全县金融机构扶贫贷款余额16.88亿元,较年初增加7.99亿元,较上月增加855万元,同比增速148.91%。
百姓的银行
“我们要做人民银行,做人民银行。”固始农村商业银行办公室主任杨超在接受《中国产经新闻》记者采访时动情地说。
脱贫攻坚战打响以来,固始农村商业银行积极融入县委、县政府扶贫工作,尽职尽责履职,在金融精准扶贫中发挥了重要作用。
红埠乡方鑫村的张宝林是一个有三个孩子要上学的贫困家庭,生活负担很重。走访中,银行工作人员了解到他想通过种田脱贫,但由于没有启动资金,便帮他向村金融服务部门和乡镇金融服务站申请小额贴息贷款,发展种田。张宝林用一笔5万元的小额贴息贷款,在自己家旁边盖了一个鸡舍,现在年纯收入超过10万元。
固始农商银行除了帮助个人脱贫,还积极创新模式,扩大资本受益领域。郭鲁潭镇村民黄恩军自己开工厂,吸收附近贫困户到工厂打工,帮助他们脱贫致富。
“我向银行借了10万元。上午去咨询,下午处理。这笔钱被用来改善设备和厂房。我们工厂发展得很好,帮助了贫困户。”黄恩军告诉《中国产经新闻》记者。
记者还了解到,去年4月以来,固始光明纺织有限公司向固始农村商业银行借款2000万元,启动生产300万件针织服装的产业扶贫项目。同时,与马岙乡262户、胡祖镇138户400户贫困户签订扶贫协议,开展精准扶贫带红利,有效带动马岙、胡祖贫困户脱贫。
此外,为打通金融服务最后一公里,为千家万户提供高效快捷的金融服务,固始农商银行正在大力部署建行超市。
银行超市具有资金补贴支取、小额存转、余额查询等惠农基本金融服务功能。还可以向周边群众宣传金融知识,推荐存贷款业务,这是固始农商银行服务的“毛细血管”。
曹庙集乡官田村银行超市管理员杨钊认为,银行超市为村民节省了时间,也能减轻银行的工作压力。“当时,我主动提出申请。现在超市每个月能完成近千笔生意。如果做得好,可以拿到佣金,增加超市的客流。”
t-size:15px;">杨超介绍称,他们事先会考察银行超市管理员的征信、人品和业务能力等各方面素质,也会组织管理员定期去支行培训业务,召开管理员会议,及时取消不合格的银行超市。截至目前,固始农商银行共计申请5.7亿元扶贫再贷款,其中2.7亿元为2018年新申请,现已使用完毕。现已累计投放各类扶贫贷款1708笔,金额11.78亿元,占全县扶贫贷款总量的90%,带动全县19914户贫困户、近6.3万贫困人口稳步脱贫。
金融扶贫的“固始模式”
如今,固始县通过学习借鉴卢氏模式,建立完善了金融扶贫四大体系。紧紧围绕“精准扶贫、精准脱贫”基本方案,扎实推进金融扶贫工作,全面改进和提升扶贫金融服务,持续增强金融扶贫的精准性和有效性,为全县脱贫攻坚工作提供了强有力的支持。
在服务体系方面,成立了1个县级金融扶贫服务中心、33个乡级金融扶贫服务站、588个村级金融扶贫服务部,基本完成了金融扶贫服务体系在固始县的全覆盖。
在信用评价体系方面,截至7月9日,全县已录入农户数355997户,已评级总户数355766户,评级率达99.93%。已录入建档立卡贫困户户数52442户,已评级总户数52262户,评级率达99.66%;
在风险防控体系方面,在原有基础上,建立了“政府+银行+省农信担保+担保集团再担保”四位一体共担贷款风险模式。截至目前,固始县设立县本级扶贫贷款风险补偿金7200万元。其中,合作银行5200万元,扶贫小额专项风险补偿金2000万元已到位。
在产业支撑体系方面,制定了《固始县2017年产业扶贫“以奖代补”实施办法》、《固始县小龙虾综合种养产业扶贫实施方案》等文件,以多彩田园产业扶贫、小龙虾综合种养产业扶贫、电商扶贫等为抓手,创新推动产业扶贫以奖代补模式,扩大产业扶贫覆盖面。
未来,正如固始县县长王治学所说,群众满意是一切工作的出发点和落脚点。要精准精细抓好政策落地,全面落实好小额贷款、社会保障等扶贫政策,下足绣花功夫,用最高标准、最严要求、最笨办法,把政策落准、落快、落实,确保“不漏一人、不落一项、不错一个”、到户到人“全覆盖”。


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