每经记者：黄新旭每经编辑：孙蕾
“汽车产业体现了一个国家的综合能力，汽车产业转型升级应该是制造业转型升级的重中之重。”3月7日，在十三届全国人大四次会议上海代表团举行的分组会议上，全国人大代表、SAIC董事长陈虹就汽车产业创新发展作交流发言。
全国人大代表、SAIC集团董事长陈红(来源：图片由公司提供)
在陈虹看来，人工智能引领的第四次工业革命将带动汽车产业的颠覆与重构，而陈虹今年带来的四大提案则主要聚焦智能联网汽车发展和绿色出行两大热点领域。值得注意的是，上述两个领域也是SAIC的重点领域。目前，SAIC正凭借高端品牌智己汽车向智能化转型，试图在中高端等各个细分市场推出新能源汽车。
“2025年，SAIC将从目前全球汽车行业第七名，迈上‘五强’新台阶，努力成为世界一流汽车企业。”陈红在接受《每日经济新闻》采访时表示，自己已经下达了军令。
建议制定车规级芯片“两步走”路线
智能联网汽车是陈虹议案的重点，而影响汽车智能联网功能的芯片则成为陈虹议案中的关键词。
“目前国内车级芯片还存在整车应用规模小、整车认证周期长、技术附加值低、对上游产业依赖度高等问题。”在陈红看来，芯片问题并非无解。
据陈虹介绍，中国汽车级芯片的国产化已经有了规模基础。结合中国消费电子产业的发展和日韩打造汽车级芯片产业链的经验，未来可以通过产业扶持政策解决上述问题。
在《关于提高车规级芯片国产化率，增强国内汽车供应链自主可控能力的建议》提案中，陈虹认为，要实现车级芯片企业由外到内的动力转换，需要制定车级芯片“两步走”的顶层设计路线：第一步由OEM和系统供应商共同推进。帮助芯片公司首先解决技术门槛较低的车级芯片的国产化问题；第二步主要由芯片供应商驱动，形成芯片供应商内生动力机制，解决技术门槛高的车级芯片国产化问题。
目前，原始设备制造商与芯片制造商合作开发自己的芯片已经成为一种行业趋势。据了解，SAIC最近已经进入芯片行业，并计划与芯片公司地平线一起推出针对特斯拉FSD的国产芯片。陈虹透露：“在人工智能芯片方面，SAIC已经投资了10家公司。当然，从样品到批量应用再到升级，我们还需要一个过程，但我们已经开始了。”
陈虹在议案中也提到，单纯依靠市场的一股力量，推动车级芯片国产化是非常困难的。“建议推动针对特定高技术门槛芯片的整车、系统、芯片重大联合攻关项目立项。政府和企业将共享R&D资金，共享专利，占据未来行业的制高点。”陈红说。
除了关注智能网联汽车要用的车标芯片，陈虹在《关于加强数字生态环境下汽车数据安全和隐私保护的建议》议案中提到了智能网联汽车的大数据安全。
数据显示，2020年中国汽车总销量约为2532万辆，其中具备一定自动辅助驾驶功能的智能网联汽车占比将快速提升。智能汽车数据安全和个人隐私保护一直是行业关注的话题，也是SAIC高端品牌智己汽车产品面临的巨大挑战。
“网络安全是未来的挑战。未来，汽车将成为集成云管理的移动智能终端，网络安全将变得至关重要。”陈红说。
因此，陈虹在议案中建议，建立接入系统，智能联网汽车数据(包括高精度地图数据)的采集、存储和商用必须由国家相关部门备案和管理；建议加强数据隐私保护。智能联网汽车企业对可能存在的隐私风险负有告知义务，用户应享有选择权和知情权；要求智能网络化汽车制造和销售企业建立完整的数据安全管理和软件升级流程；借鉴互联网信息管理系统，智能联网汽车提供的数字化服务内容也需要政府部门进行监管和审核；建议严惩违法违规行为，严格执行数据安全和个人信息保护法律法规。
>呼吁推广“车电分离”模式
根据我国的碳中和承诺，二氧化碳排放要力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。而这也使得如何实现“碳中和”目标成为汽车圈热议的重点话题之一。基于此，陈虹的另外两个议案都聚焦绿色低碳出行领域。
在《关于加快氢燃料电池汽车产业政策配套，助力汽车行业绿色低碳发展的建议》这一议案中，陈虹提到氢燃料电池汽车经过多年的自主创新发展，已进入商业化应用初期。记者了解到，上汽集团在2020年发布了氢战略：计划在2025年前，推出至少10款燃料电池整车产品；上汽捷氢科技（上汽集团旗下燃料电池公司）达到百亿级市值；建立起千人以上燃料电池研发运营团队；形成万辆级燃料电池整车产销规模，市场占有率在10%以上。
“但氢能产业的发展面临法规政策的‘铁壁合围’，制氢、储氢、运氢、加氢等各个环节发展受制于当前法规政策的种种限制。”陈虹说，“相比交通燃油、天然气等能源管理的法规政策，目前政策对氢能的管理属于‘一刀切’，把氢能源参照危险化学品进行管理。这为氢能商业化应用增加了不少障碍与成本，导致氢能从制造端到使用端的成本急剧增加，不利于新兴战略产业的快速成长。”
为此，陈虹建议，从国家层面制定我国的氢能战略发展路线图，明确阶段性目标和分步实施的重点；建立健全管理体制机制，明确牵头主管部门，建立有力的跨部门协调机制，统筹氢能战略落地实施；建议在氢能管理政策法规层面有所突破；建议扩大全国碳排放权交易市场配额管理的减排项目范围和碳交易的试点范围等。
此外，陈虹还提交了《关于完善新能源汽车“车电分离”商业模式政策体系的建议》。在这一议案中，陈虹提到了促进新能源汽车发展的商业模式。
目前，新能源汽车“车电分离”商业模式是国家鼓励探索的方向，这一商业模式主要包括快换式、非快换式等操作形式。其中，快换技术主要解决续驶里程问题，比较适用于出租车等营运车辆。“非快换式车电分离模式”的换电频度低，一般2~3年换电一次，基于现有4S店售后检修设备即可实现电池更换，无需巨额投资，且具备兼容快换模式的可行性。
陈虹建议，国家应同时鼓励非快换式和快换式“车电分离”模式的推广应用，促进新能源汽车发展；国家相关部门协同研究，针对“车电分离”模式全面梳理和出台完善的管理政策。
“‘车电分离’模式的顺利实施涉及产品公告、车辆登记注册、税务、保险等多个环节，建议国家相关部委针对不同‘车电分离’模式推广过程中出现的难点，完善相应政策与流程，加快推动‘车电分离’应用落地。”陈虹说。
上汽提速“新四化”转型步伐
关注智能网联汽车和绿色出行背后，是陈虹对于汽车行业转型变革的思考。“在今后十年之内，汽车产业将要发生颠覆性的变革，产业边界将远远地超出原来传统的边界，人工智能、大数据、云计算等，都会成为汽车产业里的核心力量。”陈虹说。
在此背景下，陈虹认为，国家应把汽车产业的转型升级作为制造业转型升级的重中之重，推动国内汽车行业赶上变革潮流；车企则需要打造出行生态和数字化的运营体系建设，才能抢占未来全球汽车行业发展制高点。落到上汽集团层面，陈虹认为公司向“新四化”转型的步伐应该提速，在产品、制造、组织各个方面都加快数字化体系的建设。
在过去几年，上汽集团先后成立了人工智能、大数据、云计算、网络安全中心。去年，上汽集团又成立了专注打造架构、平台和体系的零束软件分公司，从而提升上汽集团“软件定义汽车”的能力。目前，上汽集团各类软件人才超过8000人，陈虹认为过去的积累和人才的引进将为上汽集团的数字化转型提供有力支撑。
“进入‘十四五’，上汽集团将坚持以市场为导向，牢牢把握‘新四化’的大方向，以自主品牌核心能力建设为主要抓手，以重大创新成果持续快速落地为驱动，以数字化转型为支撑，实现制造与服务并举发展，着力打造一个体系更具竞争力、体制机制更灵活的新上汽。”陈虹对上汽集团提出了新的目标。
值得注意的是，智己汽车是上汽集团推出高端智能电动品牌，陈虹认为其是上汽集团向“新四化”转型的载体。“作为上汽集团的‘一号工程’，智己汽车承载了上汽集团机制改革创新、品牌向上突围的重任。”陈虹说。
不过，自主品牌的高端突围不仅仅体现在传统技术和车辆配置层面，更将体现在产品的互联能力、数据处理能力之上。因此，在汽车“新四化”转型中，车企与科技公司、出行伙伴的合作成为可能性。
据了解，智己汽车的股东方除了上汽集团之外，还有张江高科和阿里巴巴，三方都将以自身的资源为智己汽车赋能。“用户数据驱动”、“智能交互”等是智己汽车的产品标签，特斯拉将是智己汽车的竞争对象。根据智己汽车计划，今年上海车展将会开启第一款车的预订，新车将于2022年正式上市并交付。
在陈虹看来，智己汽车要做“智能时代出行变革的实现者”，其是上汽集团为转型升级打造的国际化高端品牌，能够帮助上汽集团实现越级而立、向上进阶。
每日经济新闻
