58创业好项目 泰州创业项目

今年金秋时节，泰州泰兴市扶贫办、经信委、政府工委和各镇村联合开展“购银杏扶贫”慈善行动，以高于市场价两三倍的价格向已设卡的低收入农户购买银杏果。10月中旬，泰兴餐饮业倡导全市食堂和部分酒店使用本地银杏产品，以低收入农户生产银杏为主，无欠条，无负债。

在脱贫攻坚的道路上，如何如期加快低收入人群的增收和经济薄弱村的“摘帽”？如何加强从村到户到人的精准帮扶措施，从而帮助贫困人口脱贫？市委书记韩立明指出，精准脱贫是践行以人为本发展思想的重要体现。泰州把精准扶贫列为“第一民生工程”，用“绣花功夫”精准实施扶贫，着力探索高质量扶贫新路径，确保小康路上“人不多，户不一”。

创新帮助模式，专注于弥补不足

10月17日，台州市政府举行“——促进农产品销售增收”项目启动仪式。该项目由泰州邮政公司和邮政源绿色农产品专业合作协会发起。计划整合全市经济薄弱村和低收入农户的农产品资源，建立从田间地头到部门单位食堂的农产品销售渠道，增加农民收入。台州市水利局、农委等10家单位签订了“农产品进食堂”合作合同。

搭建平台，实现农产品定向供给，是此次扶贫富民行动的一大特色。泰州邮政公司计划在三市三区设立收购点，依托四通八达的物流网络，构建覆盖全市的农产品快速配送网络。泰州市副市长陈明冠表示，希望全市更多机构、企事业单位积极配合项目实施，助力精准扶贫、乡村振兴战略实施。

解决低收入人群因病致贫问题，已成为当前扶贫工作的一大难题。台州50%以上的低收入人口因病致贫。今年1月1日起，我市实施低收入人口扶贫补充医疗保险制度，包括5个方面，即将门诊慢性病封顶线支付标准提高到200元，对20种重大疾病的首诊治疗一次性补助2000元。台州创新采用商业保险模式，为全市已办卡的低收入人群购买补充医疗保险。保费标准为200元/年，预计全年保费总额约2000万元，全部由市县政府承担。这大大降低了已建好卡的低收入农民的医疗费用，有效缓解了“看不起病”的问题。

做好“精细工作”，确保一户不落

按照“精准帮扶对象、精准项目安排、精准资金使用、精准到户措施、精准派人驻村、精准扶贫成果”等精准扶贫工作要求，泰州市率先实施“阳光扶贫”信息系统与农村集体“三资”监督管理平台信息互通，升级完善系统功能， 将全市贫困人口和经济薄弱村的具体信息纳入统计，重点加强扶贫资金和扶贫项目的全过程管理。

台州市对7.09万贫困何氏实施党员干部点对点帮扶

泰州市公安局自帮扶兴化市大营镇钟颖村以来，已投入120多万元帮助实施扶贫项目。该局党委动员党员民警缴纳扶贫专项党费近30万元，投入资金近58万元，帮助该村建设太阳能光伏发电项目，可增加村集体年收入8.4万元；用公安工会福利费收购村农副产品，使村集体经营收入达到90万元以上。他们还出资55万元帮助村里建了一个1500多平方米的标准化厂房，出资9.2万元帮助村里建了一个840平方米的硬路停车场。目前，钟颖村已成功脱贫，年底前37户贫困户全部脱贫。

截至9月底，台州市7.09万户11.72万低收入人口和665个经济薄弱村已脱贫，分别占61.4%、61.9%和55.6%。预计到今年年底，全市75%以上的低收入人口和薄弱村将实现脱贫目标。

压实扶贫责任，完善长效机制

71岁的陆是泰兴市镇村的一户贫困户。今年培训后，他去村里的里加作坊从事藤条加工，一个月收入近2000元。泰兴市人社部门和企业联合设立64个村级加工点，开展藤条加工、纸扇裱糊等技能培训，招聘工人推动3000多人脱贫。

为在全市范围内构建精准脱贫长效保障机制，泰州对建档立卡低收入人口住房、医疗及子女教育等方面情况进行全面统计管理，多部门齐抓共管补短板。该市已着手对建档立卡低收入农户住房情况进行全覆盖检查，对危房未改造到位的，拿出具体方案、确保2019年底全部完成。泰州全面实施建档立卡低收入人口“先诊疗后收费”政策，并实现健康扶贫补充保险与基本医保、大病保险、医疗救助等医保政策“一票制”结算。

今年以来，泰州市委农工办创新考核方式，变“一次考核定终身”为“四季考核看全年”。每季度，以县区为单位成立7个考核大组和20个小组，对每个乡镇按30%比例抽查3—5个村，对抽查村所有低收入农户实行全覆盖，采取交叉考核，被查县区的扣分按30%的比例奖励给考核小组所在县区，较真碰硬，进一步传递扶贫压力、压实脱贫责任。 本报记者 顾介铸

本报通讯员 高春荣 张小燕