历史上的大中国
招标起源于英国.自二战以来,西方国家在世界各地进行货物采购,在工程承包中采用招标投标。近几十年来,引进了中国香港,中国越来越重视货物采购和工程建设的招标投标。虽然招投标是成熟的交易方式,但国内和国际经济活动也得到各国经济组织的广泛认可,因此相当多的国家进行了立法。
我国最早采用招商比价(招标投标)方式承包工程的是1902年张之洞创办的湖北制革厂,五家营造商参加开价比价,结果张同升以1270.1两白银的开价中标,并签订了以质量保证、施工工期、付款办法为主要内容的承包合同。
后来,汉阳铁厂在1918的两个扩建项目在汉口《新闻报》做广告,公开招标。在1929,当时的武汉采购委员会公布了招标规则,规定公共建筑或材料一次性采购超过3000元,承包商必须通过招标决定。
试投标地点
/p>1981年国内建筑业在深圳和吉林作为投标试用地点,深圳国际商业大厦,地标性大厦,它的重要性不言而喻。以“每平方398元的造价,工期一年的绝对优势在8家公司竞争中脱颖而出,成功中标。

深圳国际大厦投标会
1985年吉林省吉林市从开始公用建筑及住宅小区试行小区招标制,1982年7月鲁布革水电站的水工程作为水利部第一个对外开放,利用世界银行贷款的过程,按照银行的规定建国以来第一次公开性的国际招标,参与招标的企业有8家,日本大成公司以43%的价格中标,工期缩短了122天,这些招标试用点很成功,引起了中国工程建设领域强烈反响。
为了推行招标制度,以后的20年中,国内陆续出台了规章,法规,促进我国招标投标制度的完善,从发展趋势看,招标的领域还在继续扩宽,规范程度也在进一步提高。
招标投标法,是国内招标活动的一部基本法,适用于我国境内招标活动,它规定了建设工程的招标范围,招标投标程序,行政监督以及相关的法律责任,随着《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等国家层面有关招投标法律的相继颁布,国务院也公布了《招标投标法实施条例》、《政府采购法实施条例》。
国家财政部等有关部门陆续出台《政府采购非招标采购方式管理办法》74号令、《政府采购进口产品管理办法》、《招标公告发布暂行办法》、《政府采购评审专家管理办法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》18号令、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《政府采购代理机构资格认定办法》61号令。
各省市等地区在国家法律法规的基础上进一步细化,根据各地的实际情况颁布了适用于本地的地方性法规。
自2000年以来,我国在政府采购领域开始试行电子化采购系统;目前,全国许多省市已将房屋建筑及市政工程招投标活动付诸电子化招标实践,并积累了宝贵的运行经验。
2013年5月1日,国家发改委、工信部、建设部等八部委颁布实施《电子招标投标办法》(八部委20号令),对电子化环境下的招投标规则进行了明确,进一步推动了电子招投标事业的发展。
2020新冠疫情年初2月8号中华人民共和国发展和改革委员会发布《关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》,对有序开展招投标等公共资源交易活动、保障经济平稳运行提出要求。
全面推行在线投标、开标。为有效降低现场投标、开标带来的人员聚集风险,同时降低企业交易成本,各地要依托电子招投标交易平台,加快部署在线投标、开标系统,制定明确时间表,年内实现所有依法必须进行招标的项目在线投标、开标。
大力推进招投标行政监督电子化。各地要积极适应招投标全流程电子化的新形势,加快行政监督方式手段的电子化、智慧化。按照政务信息化要求,依托电子招投标交易平台,加快部署行政监督窗口和监督工具,实现对电子招投标交易全程事中事后监管。
为做好新型冠状病毒感染肺炎的疫情防控工作,财政部发布《关于疫情防控期间开展政府采购活动有关事项的通知》(财办库〔2020〕29号),明确在疫情期间应尽量通过电子化方式实施采购。
2020年3月,政采云电子招投标系统被财政部列入“政府采购项目电子化交易系统介绍”名单,推荐相关单位根据实际情况使用。(链接:http://www.ccgp.gov.cn/etp/202003/t20200303_13952782.htm)
政采云致力于打造全国首选的一体化政企采购云服务平台。目前,已在浙江等全国九省三市,以及全国税务系统等中央单位广泛应用,效果显著。

近年来,电子招投标,邀请招标等招投标种类广泛的使用被人们所熟悉。
2021年6月,杭州市公共资源交易中心启动首个政府采购远程异地评项目,远程异地评标是以互联网技术,项目电子采购系统为依托的一种新型评标方式,相较于传统的评标方式,且有独特的优势。
1.远程异地评标让评审结果更公正,采用了异地抽取专家,更好地对评标专家对项目信息进行保密和减少泄露。
2.远程异地评标让专家资源更均衡,代理机构可以抽取两地或多个地方政府采购专家库,打破了地域的局限性,实现了专家资源共享,也解决了部分偏远地区的专家资源不足的问题。
3.远程异地评标让评标过程更快捷,通过整合各地的政府采购专家库资源,评委专家可以就近到所在公共资源交易中心,通过统一的“政采云”平台完成评标,既可以避免了人员的路途奔波,节省时间成本,减少异地专家路费和住宿等费用支出。
杭州市公共资源交易中心将根据试点工作经验,完善了操作规程,加快实现政府的采购和异地评标等工作,在市区合作的基础上,与省内的其他城市建立协作和机制,逐渐扩大应用,推动了互联网和政府采购深度的融合,打造杭州特色的公共资源交易服务品牌,开启新时代,新篇章。