本报秦皇岛8月12日电(祖狄记者李兴双通讯员朱)大学毕业后，学音乐的尹凯曾经有过无数梦想，但都在残酷的现实面前破灭了。现在，在政府的帮助下，他不仅在秦皇岛就业再就业孵化基地拥有了自己的“一亩三分地”，还自主研发了具有保护视力功能的钢化玻璃保护膜——正道护眼膜，获得了国家专利，在国内市场越来越受欢迎。
尹凯的经历只是秦皇岛创业大潮中的一朵小浪花。如今，越来越多的年轻人像他一样，被秦皇岛浓厚的氛围所感染，纷纷加入创业大军，演绎自己精彩的创业人生。
启航——吹响全民创业的“集结号”
近年来，秦皇岛市不断加大创业扶持力度，先后制定出台了《关于进一步做好高校毕业生就业创业工作的实施意见》、《秦皇岛市创业园区认定管理办法》等一系列政策文件。而各种各样的创业者都是根据自己的需求量身定制在减税免税、小额贷款、房租和房产补贴、以及创业培训等方面。
自2014年起，市级每年从财政预算中安排一定数额的创业扶持资金，专项用于创业园区一次性建设维护补贴、就业创业成绩突出县(社区)奖励、创业竞赛、项目展示、创业服务平台网络建设等。
《就业失业登记证》毕业后2年内首次从事个体经营或创办小微企业并缴纳社会保险费的高校毕业生、就业困难人员、残疾人和涉及实施产业结构调整政策的失业人员，可在创办后3年内向创业者所在的社会和社会部门申请社会保险补贴。补贴标准是按其实际缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险给予全额补贴。
城镇登记失业人员、农村转移就业人员、高校毕业生、未在城乡继续深造的初高中毕业生，首次开办小微企业(取得营业执照后3年内已入驻商务园区、创业孵化基地的除外)给予租金补贴，其中100平方米以下租用场地年租金不超过3000元，100平方米以上不超过5000元。
在当地工商、税务等部门注册的网上创业的大学毕业生。可在开办后2年内向当地社会部门申请不超过10万元的小额担保贷款，并可向当地社会部门申请每人5000元的一次性开办补贴。
“没想到政府会给我们这么多补贴，也没想到政府会提供这么好的服务……”说起创业历程，第二次获得小额担保贷款的秦皇岛爱特计算机科技发展有限公司经理田用几个“意外”表达了自己的感受。
据了解，仅今年上半年，全市发放小额担保贷款355笔，总额2683万元，带动就业1414人。
导航——打造创业工作的“新引擎”
秦皇岛市准确认识到创业平台的重要性，并将其作为推动创新创业的重要内容。
积极推动创业园区向不同领域延伸，推动以人社部门为主导的“四大园区”建设：瞄准高层次人才，谋划建设“高层次人才创业园”，依托秦皇岛留学人员创业园制定针对性帮扶政策，拓展吸纳功能。面向普通高校毕业生，“秦皇岛大学生创业孵化园(电子商务)”建成。一期项目于2014年底前顺利完工，37家家电企业正式入驻，年交易额近2亿元。对于中小企业，要充分利用秦皇岛再就业孵化基地孵化培育，不断扩大规模
坚持“多足”行走原则，积极鼓励社会资本运营，多种投资方式并存，推动创业园区建设遍地开花。2014年，全市首批认定的11家创业园区中，民营企业投资4家，占总数的36%；2015年，全市重点推进7个创业园区建设，涵盖工、农、商、电子、物流、高新技术等全部产业。
李是一个标准的80后学生。2011年从秦皇岛技师学院机械自动化专业毕业后，他认为自己在校期间有很多实习经历，找工作应该不难。然而，当他进入招聘市场时，却屡屡碰壁，毅然选择自己创业。“只有当别人看到我的价值时，他们才会给我机会为自己说话。”2014年12月落户秦皇岛大学生创业孵化园后，在创业指导专家的帮助下，以智能控制技术、影视实体特效、青少年创新教育为发展方向，自主研发的智能机器人、远程无人机应用于海上石油管道监管，影视实体特效技术与北京盛悦国际特效化妆品公司达成协议。
“非常感谢政府给我提供这么好的平台。虽然公司现在刚刚起步，利润还无从谈起，但是我相信，我终究会创造出属于自己的一片天。”李轶雄认为，谋事在人，只要有创意，不放弃，坚持到底，就会创造奇迹。
护航——提升创业工作的“软实力”
在抓好创业政策、平台建设的同时，秦皇岛市坚持把服务牢牢抓在手上，不断优化创业环境。
健全完善创业服务体系。依托各级就业服务机构，在市、县两级建立了创业服务中心，在人力资源市场、基层服务平台开设了创业服务窗口，为实现了创业服务网络的全覆盖。对创业者进行创业指导、政策咨询、项目推介、跟踪管理等“一条龙”服务。对创业项目实行了动态跟踪服务，对小额担保贷款项目的经营情况实行了“月回访制度”，切实帮助解决经营中出现的困难和问题。
充分发挥职能部门作用。邀请政府工作人员、企业高管、创业明星组成创业专家咨询团，建立了创业服务专家信息库，定期为各类创业者提供创业指导服务。建立健全创业项目资源库，开发并征集一大批投资少、见效快、风险低、适合创业人员经营的项目。
不断优化创业培训机制。精心组织开展“创业服务进校园”活动，主动走进燕山大学、河北科技师范学校、河北外国语职业技术学院等驻秦高校，围绕大学生的创业需求，通过“创业培训、创业服务、创业实战、创业金融”四位一体教学模式，开展个性化、多样化的创业培训，努力解除他们的创业忧愁。仅今年上半年，全市就累计开展创业培训10440人。着力解决各级定点培训机构跨地区开展培训遇到的实际问题，认定海港区金管家高级家政职业培训学校、秦皇岛市杰出职业培训学校等7家培训机构为2015年市级就业创业培训实训输出基地，可在全市范围内开展与其培训资质相应的就业创业培训、实训，并可向市人社、财政部门直接申请就业创业培训补贴。
全力营造创业工作舆论氛围。与秦皇岛电视台联合开办了《职要有你》电视节目、在秦皇岛日报开辟人社专栏，广泛宣传先进创业典型，深入解读最新的就业创业政策。认证并开通“秦皇岛人才”微信公众号，为社会公众提供更加及时便捷的人才政策、素质测评、创新创业服务等资讯。今年3-4月，结合“12333全国统一咨询日”活动，以“走进大学生、走进校园”为主题，深入开展了政策咨询服务，举办创业知识讲座，真正让创业政策家喻户晓，深入人心。
