《政府采购法》规定我国政府采购方式包括：“公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价以及国务院政府采购监督管理部门认可的其他采购方式。”因为采购形式多，流程复杂，很多朋友分不清这些采购方式的适用范围和具体流程。
今天，招标雷达为您深入分析招标流程，详细讲解公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性咨询、单一来源、询价运作等六种常见政府采购形式的区别和具体流程。
一、公开招标
1.什么是公开招标？
《招投标法》第十条第二款规定：“公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。”也就是说，所有公开招标项目都必须在公共平台上公布招标信息，符合条件的供应商才能参与投标。
公开招标是政府机构最常用的采购方式之一，因为投标人多，竞争充分，相对来说比较难出现如串标、竞价等。
2.适用范围
公开招标适用于所有采购项目，但由于这种采购方式公开、透明、可操作性低、流程复杂、成本高，很多机构会回避。为了解决这个问题，国家规定项目必须公开招标，主要有以下三类：
(一)省、自治区、直辖市人民政府确定的国家重点项目和地方重点项目(《招标投标法》第十一条)；
(二)国有资金占控股或者主导地位的依法必须招标的项目(《招标投标法实施条例》第八条)；
(三)其他法律法规规定必须公开招标的项目。如《政府采购法》第26条规定，政府采购的主要采购方式应当是公开招标；《土地复垦条例》第二十六条规定，政府投资复垦的，由有关国土资源主管部门按照招标投标法律、法规的规定，通过公开招标方式确定土地复垦项目的建设单位。
同时，法律还规定，任何机构不得拆分应当公开招标采购的商品或者服务，或者以其他任何方式规避公开招标采购。
3.特定过程
二、邀请招标
1.什么是招标？
邀请招标是指采购人从依法符合相应资格条件的供应商中随机邀请三家以上的供应商，以邀请招标的方式邀请其参加投标。
与公开招标不同，这种招标形式不需要发布招标公告，属于非公开性质。由于邀请的投标单位不会太多，所以投标成本相对较小，周期相对较短，效率高。
2.适用范围
(1)施工(设计、货物)技术复杂或有特殊要求，且合格投标人数量有限的；
(2)受自然和区域条件的制约
(3)如果公开招标的费用在施工(设计、货物)中占很大比例
="font-size:15px;">（4）涉及国家安全、秘密不适宜公开招标的（5）法律规定其他不适宜公开招标的
3、具体流程
三、竞争性谈判
1、什么是竞争性谈判？
竞争性谈判：是指采购人通过与符合相应资格条件不少于3家的供应商分别谈判，商定价格、条件和合同条款，并允许谈判对象二次报价确定签约人的采购方式，最后从中确定成交供应商的采购方式。
2、适用范围
（1）招标后没有供应商投标或者没有合格的或者重新招标未能成立的；
（2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格的；
（3）采用招标所需时间不能满足用户需求的；
（4）不能事先计算出价格总额的。
3、具体流程
四、竞争性磋商
1、什么是竞争性磋商？
竞争性磋商是指采购方通过组建竞争性磋商小组与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商、供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。
简单理解：其实竞争性磋商就是为了解决竞争性谈判最低价成交的问题，可以理解为竞谈和公开招标的结合。
竞争性磋商与竞争性谈判除了时间节点不同外，最大的区别在于竞争性磋商需要通过评分来确定成交候选人，而竞争性谈判无需评分，主要看价格。
2、适用范围
（1）政府购买服务项目；
（2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；
（3）因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的；
（4）市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目；
（5）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。
3、具体流程
五、单一来源
1、什么是单一来源采购方式？
其实可以从字面上理解，单一来源采购就是一种没有竞争的采购方式，是指采购人直接与唯一的供应商进行谈判，签订合同的采购方式。
2、适用范围
（1）只能从唯一供应商处采购的；
（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；
（3）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。
3、具体流程
六、询价
1、什么是询价采购？
询价是指询价小组向符合资格条件的供应商发出采购货物询价通知书，要求供应商一次报出不得更改的价格，采购人从询价小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。
注意：跟竞争性谈判允许二次报价不同，采用询价方式，供应商一旦报出价格是不可以二次更改的。
2、适用范围
采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目。
3、具体流程
以上就是法定的六种政府采购形式，这其中公开招标和邀请招标属于招标方；竞争性谈判、单一来源采购、询价、竞争性磋商属于非招标方式。
各位关于政府采购，还有什么不了解的，可以评论区留言。
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